НАЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Предметом интереса экономистов всегда остается исследова­ние путей рационального хозяйствования, которые должны при­вести к росту богатства общества.

На разных ступенях жизни общества рационализация хозяйс­тва осуществляется разными методами, далеко не всегда гуманны­ми по отношению к главному создателю богатства - трудящемуся человеку.

В период примитивной техники и неквалифицированного труда повышение эффективности производства могло быть достигнуто лишь за счет откровенного усиления эксплуатации, расточитель­ного отношения как к трудовым, так и к природным ресурсам.

В этих условиях марксистская политическая экономия свое назначение видела в защите прав трудящегося человека, а пред­метом своих исследований провозгласила анализ характера эко­номических отношений между трудом и капиталом, анализ про­изводственных отношений.

По мере распространения НТПзначительно улучшились ус­ловия труда, увеличились накопленное обществом богатство и доля в нем людей труда. Однако у общества появились новые трудности, связанные с истощением при родных ресурсов и с воз­растающими запросами потребителей.

Носители этих идей предмет своих исследований стали ори­ентировать на проблемы эффективного хозяйствования в мире ограниченных ресурсов.

Вслед за П. Самуэльсоном они полагали, что экономическая теория - это дисциплина, изучающая, каким образом общество с ограниченными ресурсами решает три вопроса: что произво­дить? как производить? для кого производить?

В командной экономике все эти вопросы решают центральн­ые органы управления. В рыночной экономике за правительством закрепляется обязанность принимать участие лишь в ре­шении третьей задачи путем составления и реализации соци­альных программ и перераспределения доходов. Все остальные вопросы разрешаются с помощью рынка. Фирмы производят те товары, которые приносят наибольший доход. Этим решается вопрос, что производить. Используют те технологии, которые обеспечивают наименьшие затраты, этим решается вопрос, как роизводить. Население сообразует свои покупки с ценами товаров и со своими доходами, этим решается вопрос, для кого роизводить.

В экономической теории внимание акцентируется не на том, что производить, а на том, что потреблять. В пользу такой пос-

Часть 1. Введение в экономическую теорию

тановки вопроса существует ряд аргументов. Известно, что для производителя целью является получение прибыли. В этих ус­ловиях целесообразно производить лишь такой товар, который может быть продан на рынке по цене, превышающей издержки на производство этого товара. Здесь-то и происходит обращение производителя к потребителю как к высшей инстанции, оцени­вающей работу производителя. Если потребитель отдал деньги за товар в размере, превышающем издержки, то производитель полу­чит прибыль. Конечно, отдельный потребитель не может вынести приговор производителю. Успех или провал производителя зави­сит от суммарного поведения всех потребителей. Такое явление называется суверенитет потребителя (франц. sоиvеrаiп - носитель верховной власти). Суверенитет потребителя состоит в его спо­собности воздействовать на производителя. В обществе, где от­сутствует дефицит товаров, суверенитет потребителя приобретает особую актуальность, а тон дальнейшему развитию производства задают не производители, а потребители. Поэтому в экономичес­кой теории фундаментальной категорией становится поведение потребителя, а не производителя.

Необходимым условием суверенитета потребителя является свобода потребительского выбора. Однако она может быть огра­ничена рядом мер:

· введением карточной системы, т. е. нормированием потреб­ления товаров в периоды войн, голода и других неурядиц;

· законодательным запрещением производства и потребления вредных товаров (наркотики, алкоголь, табак);

· стимулированием потребления полезных товаров и услуг (книги, театр, музыка).

Подобного рода ограничения свободы потребительского вы­бора существуют в любом обществе. Такое ограничение оправ­дано лишь как временное средство в чрезвычайных ситуациях или как вынужденная мера по защите от очевидного зла. В том же случае, если ограничение свободы выбора является составной частью претворения на практике уравнительных теорий, резуль­татом этого ограничения может стать разрыв связи потребителя и производителя.

Назначение экономической теории в том, чтобы предупредить общество, что ограничение свободы выбора - опасное оружие, пользоваться которым следует очень осторожно и в чрезвычай­ных ситуациях.

Свобода потребительского выбора связана с еще одной важ­ной проблемой. С альтернативным использованием благ. Чтобы получить какую-то необходимую человеку вещь, ему обычно при-

Глава 1. Назначение экономической теории

ходится отказаться от другой, не менее ценной. Принятие реше­ния требует противопоставления одной цели другой.

В равной мере данное положение относится и к отдельному че­ловеку, и к обществу в целом. Классическим примером тому яв­ляется дилемма: что важнее для общества – «пушки или масло»? Чем больше общество тратит на национальную оборону (пушки), тем меньше ресурсов оно направляет на повышение уровня жизни (масло). Советы по оптимальному решению этого вопроса должны дать экономисты -эксперты. Выбор решения - за политиками.

Другая задача, которую приходится решать экономической теории, - выбор между эффективностыо и равенством.

Эффективность есть получение обществом максимума возмож­ных благ от использования его ограниченных ресурсов.

Равенство означает, что полученные блага справедливо рас­пределяются между членами общества.

Другими словами, эффективность - экономический пирог, а равенство - способ его нарезки на части. Иногда, когда политика еосударства изменяется, эффективность и равенство вступают в конфликт. Дело в том, что рыночная экономика автоматически не обеспечивает справедливое распределение экономических благ и не гарантирует всем членам общества достаточное количество пищи и одежды. На достижение более справедливого распределе­ния экономических благ направляются, правительственные про­ераммы, такие, как социальная помощь, взимание подоходного налога и др. Однако утверждение о том, что государство uмeeт возможность улучшить рыночную ситуацию, не означает, что оно воспользуется ею в случае необходимости. Одно из назначений экономической теории - помочь оценить, когда политика прави­тельства направлена на достижение эффективности и равенства, а в каких случаях - на решение других задач.

Три подхода к понятию справедливости - рыночный, утили­тарный и эгалитарный - содержатся в главе 12.

Поиск по сайту: