АНАЛИЗ ОБЩЕГО РАВНОВЕСИЯ

До сих пор все наши обсуждения поведения агентов на рынке касались анализа частичного равновесия.

Анализ частичного равновесия - анализ процесса установле­ния равновесной цены и объема продаж на отдельно взятом рын­ке, без учета взаимных влияний изменений цен и объемов продаж на данном и связанных с ним рынках. Нередко подобный анализ достаточен для понимания поведения и эволюции рынка. Однако рыночные взаимоотношения могут оказаться весьма важными.

В отличие от анализа частичного равновесия при анализе об­щего равновесия цены и количества определяются на всех рын­ках одновременно с учетом эффекта обратных связей. Эффектом обратной связи называется изменение цен и количества товаров на некотором рынке в ответ на аналогичные изменения, возни­кающие на сопряженных рынках.

Равновесие называется общим, если система взаимосвязан­ных цен обеспечивает одновременное равенство спроса и пред­ложения на всех рынках (и товарных, и факторных).

В соответствии с определениями равновесия это означает, что в сложившейся системе цен все экономические субъекты рыночного хозяйства (как производители, так и потребители) при данной технике и сложившемся распределении доходов не заинтересованы изменять закупки и выпуск продукции.

Часть II. Микроэкономика

При данных ресурсах и технологии чем больше производится одного товара, тем меньше в данный момент доступность других товаров. В процессе производства и потребления товаров и услуг принимается множество взаимозависимых решений. Суть этой взаимозависимости может быть проанализирована для простого случая, когда в распоряжении имеются два фактора для производс­тва двух товаров. Это упрощенный «двухмерный» анализ общего равновесия, который может быть легко обобщен для случая со многими ресурсами и товарами. Однако в многомерном анализе для решения проблемы общего равновесия необходимы матема­тические методы и модели, в частности, модель Л. Вальраса¹.

Решение модели Вальраса определяет одновременно равновес­ные цены и объемы производства по всем отраслям.

Основное равенство, так называемый закон Вальраса, утверж­дает, что общая величина спроса должна быть при соответству­ющей системе цен равна общей величине предложения. На этой основе доказывается, что необходимое число уравнений в системе не равно общему числу рассматриваемых товаров и ресурсов, как можно было бы предположить, а на единицу меньше: последнее уравнение обязательно вытекает из совокупности остальных.

Конечно, модель Л. Вальраса несколько идеализировала дейс­твительность. В ней предусматривалось, что потребители знают свои функции спроса и предложения, технические коэффициен­ты и многие другие данные. Модель общего равновесия исходит из совершенной конкуренции, предполагающей идеальную мо­бильность всех ресурсов, полную информированность участни­ков, абсолютизирует состояние равновесия, тогда как в реаль­ной действительности гораздо чаще встречаются диспропорции и дисбалансы.

12.2. КОНКУРЕНТНОЕ РАВНОВЕСИЕ И ПАРЕТО-ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Итак, в условиях совершенной конкуренции могут установить­ся цены, которые обеспечивают равновесие на рынках сразу всех благ и факторов. Означает ли это, что экономика в целом достиг­ла наилучшего из всех возможных своих состояний?

В течение многих лет экономисты старались разработать кри­терии для оценки экономической эффективности. Наиболее прос­той критерий был разработан В. Парето, который утверждал, что любое перемещение ресурсов, вызывающее изменение структуры производимых товаров или их распределение среди потребите-

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

лей, может рассматриваться как «улучшение», если оно приносит некоторым людям выгоду (по их собственной оценке), не причиняя никому ущерба.

Эффективным по Парето является такое состояние эконо­мики, при котором нельзя улучшить положение хотя бы одного субъекта, не ухудшая положения других.

Необходимыми условиями Парето-оптимального состояния ниляются: эффективность в производстве, эффективность в об­мене, эффективность структуры выпуска продукции.

1) Эффективность в производстве.

Состояние экономики называют эффективным в производстве, если невозможно увеличить производство хотя бы одного продукта, не сокращая производство других.

Нa рис. 12.1 изображена диаграмма Эджуорта для двух пред­приятий.

Диаграмма («ящик») Эджуорта — инструмент микроэконо­мического анализа в виде четырехугольника, образованного дву­мя картами безразличия или изокваит в результате поворота од­ной из них на 180°.

В данном случае на осях откладывается количество фиксиру­емых ресурсов К и L для производства двух товаров X и Y. Лю­бая точка в пределах «ящика» Эджуорта характеризует распреде­ление ресурсов К и L между двумя предприятиями. На рисунке нанесены и изокванты этих двух предприятий.

Распределение ресурсов, соответствующее точке А, не яв­ляется эффективным в производстве, поскольку, перераспределив часть ресурса К от предприятия, производящего X, к пред­приятию, производящему Y, в обмен на некоторое количество ресурса L, можно перейти к другому распределению ресурсов (точ­ка G), при котором можно увеличить количество товара Y (у₃ > у₂ как более высокая изокванта) без уменьшения количества товара Х. Аналогичным образом перераспределение ресурсов и переход из точки А в точку В означает увеличение производства товара х (x₁ вместо х₀) без уменьшения производства товара Y.

Точки взаимного касания изоквант двух предприятий имеют оди­наковый наклон (G, В, D). Все они расположены на контрактной линии VW, называемой кривой производственных возможностей.

Кривая производственных возможностей — график, пока­зывающий те сочетания благ, которые могут быть произведены экономической системой, исходя из наличных факторов произ­водства и характера используемой технологии.

Условие эффективности в производстве:

MRTS_LK^X = MRTS_LK^Y.

Часть II. Микроэкономика

2) Эффективность в обмене.

Состояние экономики называют эффективным в обмене, если невозможно перераспределить блага таким образом, чтобы бла­госостояние хотя бы одного из потребителей увеличилось без уменьшения благосостояния других.

Для графической иллюстрации будем полагать, что в эконо­мике имеется только два вида товаров X и Y, а также два потре­бителя А и В. Все выводы можно распространить на любое чис­ло благ и потребителей.

На рис. 12.2 изображена диаграмма Эджуорта для двух потре­бителей, представляющая собой две карты безразличия. На осях откладываются фиксированные количества товаров X и Y, пот­ребляемые индивидами А и В. Каждая точка в пределах «ящи­ка» Эджуорта характеризует распределение двух товаров между Л и В. Из рисунка видно, что точка Е не является эффективной в распределении благ, поскольку можно увеличить благосостояние А, перемещаясь из точки Е в точку F, не уменьшая благосостоя­ние В (переход на более высокую кривую безразличия U_A² вместо U_A¹). Аналогично, перемещение из точки Е в точку С увеличивает благосостояние В, не уменьшая благосостояния А.

В точках касания кривые безразличия имеют одинаковый на­клон, поэтому условие эффективности в обмене

MRS_XY¹ = MRS_XY².

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

Точками, эффективными в обмене, являются С, F, I; все они расположены на контрактной линии MN.

3) Эффективность структуры выпуска.

Состояние экономики называют эффективным в структуре выпуска, если невозможно увеличить благосостояние хотя бы одного индивидуума, не уменьшая благосостояния других путем изменения структуры выпускаемой продукции.

Введем понятие предельной нормы продуктовой трансформа­ции (MRTS_xy).

Предельная норма продуктовой трансформации (MRPT_xy)

показывает, каким количеством Y следует пожертвовать ради производства одной дополнительной единицы X при полном и эффективном использовании всех ресурсов.

Геометрически MRPT_xy представляет собой тангенс угла на­клона касательной к границе производственных возможностей (рис. 12.3), взятый с противоположным знаком. Если наложить на множество производственных возможностей диаграмму Эджуорта для двух потребителей, совмещая начало координат для А с точкой О, а начало координат для В с точкой В, получим кривую ОВ, представляющую собой контрактную линию с эффективной и обмене точкой С. Касательная к кривой безразличия в точке С также представляет собой тангенс угла наклона, равный а.

Таким образом, углы наклона границы производственных воз­можностей и кривых безразличия совпадают, а следовательно, условие эффективности структуры выпуска:

Часть II. Микроэкономика

MRPT_xy = MRS_xy ^пот1 = MRS_xy ^пот2

Поскольку у разных потребителей различные предпочтения благ, то весьма трудно определить, сколько благ нужно произвести и сколько дать каждому потребителю, чтобы у всех была одина­ковая MRS. Для этого нужны значительные объемы информации и материально-технические затраты. Данную проблему можно ре­шить так. Если рынки товаров совершенно конкурентны, то

В то же время

12.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Предыдущее рассмотрение показало, что возможны различные эффективные распределения. Однако являются ли эффективные распределения справедливыми? Ресурсы могут быть эффективно (по Парето) распределены даже в случаях крайнего неравенства, когда некоторые лица голодают, а другие живут в роскоши.

В современной экономике существуют три основных подхода к понятию справедливости: классический либерализм (рыночный), утилитарный и эгалитарный.

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

Рыночный подход исходит из интересов личности. Поскольку иг существует объективных методов определения того, что для индивидуума лучше, а что хуже, то каждый индивидуум сам в состоянии понять, что правильно и что ложно, опираясь на свои шчные предпочтения. Равенство понимается как равенство воз­можностей, а не как равенство результатов. Поэтому справедливость устанавливается самим рынком, а эффективность понима­ется и духе Парето-эффективности. Это означает, что ресурсы до­стались тем лицам, которые могут уплатить за них наибольшую цену и, следовательно, наиболее рационально их использовать.

Утилитаризм полагает, что общественное благосостояние пред- ставляет собой сумму функций индивидуальных полезностей и вех членов. Поэтому справедливым по мнению утилитаристов, сштается распределение благ, максимизирующее суммарную по­лезность всех членов общества.

Эгалитаризм исходит из посылки, что все члены общества должны иметь не только равные возможности, но и более или менее равные результаты. Поэтому справедливым является рав­ное распределение благ между членами общества.

Особой разновидностью эгалитаризма является роулсианский подход, согласно которому справедливым считается распределе­ние, максимизирующее полезность наименее обеспеченных чле­нов общества. От этого выиграет общество в целом.

Следует подчеркнуть, что все перечисленные подходы развивается в рамках рыночной экономики и не отрицают ее основ. Даже.милитаристы не требуют полного равенства и считают, что в совре­менных условиях абсолютное равенство может привести лишь к резкому падению эффективности. Поэтому все направления эко­номической теории в большей или меньшей степени стараются найти компромисс между эффективностью и справедливостью.

12.4. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ЗАТРАТЫ

Процессы производства и потребления некоторых видов товаров и услуг сопровождаются полезными или вредными эф­фектами, которые испытывают на себе лица, непосредственно не участвующие в этих процессах. Такие эффекты называются вне­шними затратами (отрицательными внешними эффектами) если они имеют негативный характер (например, химическая компа­ния, сбрасывающая в реку отходы и не возмещающая наносимый этим ущерб, будет создавать отрицательный внешний эффект), или внешними эффектами (положительными внешними эффек­тами) —

Часть II. Микроэкономика

если речь идет о позитивном воздействии. Например, занимаясь спортом, вы укрепляете свое здоровье и тем самым экономите средства государства на здравоохранение.

Участники рыночных сделок при определении объемов про­изводства, потребления, продаж или покупок не принимают во внимание внешние эффекты и затраты. В результате (при отсутс­твии государственного вмешательства в рыночный механизм) товаров, производство или потребление которых сопровождает­ся внешними затратами, выпускается слишком много. Наоборот, товаров, производство или потребление которых сопровождается внешними эффектами, выпускается слишком мало.

12.4.1. Отрицательные внешние эффекты

Предположим, что производство единицы продукта сопровож­дается внешними затратами в размере Е руб. К тому же положим, что эта величина не зависит от объема выпуска. Поэтому на рис. 12.4, а внешние затраты представлены горизонтальной прямой ЕС. Допустим также, что соблюдаются условия совершенной конку­ренции, рыночная цена товара Р. Предприятие, стремясь к мак­симуму прибыли, выбирает объем производства q₁ при котором предельные индивидуальные затраты (MPC) равны рыночной цене. Предельные индивидуальные затраты не включают в себя предельные внешние затраты в случае существования отрица­тельных внешних эффектов. В предельные индивидуальные за­траты включается только стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют.

На рис. 12.4, а изображена также кривая предельных обще­ственных затрат (MSC). Предельные общественные затраты равны предельным индивидуальным затратам и предельным внешним затратам: MSC = MPC + MEC.

Поэтому кривая MSC расположена на Е руб. выше кривой MPC. Предельные внешние затраты МЕС — дополнительные за­траты, связанные с выпуском каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а пере­кладываются на третьих лиц (MEC = Δ TEC/ΔQ).

При рыночной цене Р оптимальным с общественной точки зре­ния объемом производства на данном предприятии является q₂, при котором MSC = Р. Заметим, что q₂< q₁ Таким образом, при наличии отрицательных внешних эффектов продукции выпускает­ся слишком много, и она реализуется по весьма низким ценам.

Меры воздействия на рыночное равновесие в случае отрица­тельных внешних эффектов могут быть различными. Государство

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

может запретить производство какого-либо продукта, если внешние затраты слишком высоки; может установить предельно допустимые нормы загрязнения окружающей среды вредными веществами; может ввести налоги и так далее.

Рассмотрим введение налогов как способ борьбы с загрязне­нием окружающей среды.

Предположим, на производство данного товара установлен налог Е руб. на единицу продукции. Для предприятия он представляет собой дополнительные денежные затраты. Поэтому кривая MPC поднимается на Е руб. вверх и совпадает с кривой MSC. Таким образом, с помощью налога внешние затраты как бы «ин- тернализуются». И теперь уже оптимальным для предприятия станет выпуск Q₂, при котором MSC = Р.

Но дело этим не ограничится, изменится и сама цена. На рис. 12.4, б по горизонтальной оси откладывается общее количество продукта, выпускаемое всеми предприятиями отрасли (Q). Если первоначально кривая предложения занимала положение S, то рыночная цена равнялась Р. Введение налога на производство данной продукции вызывает сдвиг кривой предложения вверх на величину налога Е. Кривая предложения займет положение S₁. Новая рыночная цена равна Р₁ При такой цене оптимальный выпуск для нашего предприятия равен q₂' на рис. 12.4, а. Этот объем соответствует общему объему производства товара всеми предприятиями отрасли Q₂' на рис. 12.4, б. Таким образом, введе­ние налога на производство товара сокращает объем его выпуска п повышает рыночную цену. Рыночная цена отражает теперь не только частные затраты производителей, но и внешние затраты.

Мы рассмотрели самый простой, но, наверное, не самый эф­фективный способ налогообложения в случае, когда производс­тво какого-либо продукта сопровождается внешними затратами.

Часть II. Микроэкономика

Если производство продукта наносит ущерб окружающей среде, разумнее установить налог не на продукт, а непосредственно на внешний ущерб, наносимый предприятием, то есть ввести плате­жи в бюджет, количественно связанные с размером этого ущер­ба. В этом случае у предприятий появятся стимулы к внедрению экологически чистых технологий.

Следует признать, что на практике точно рассчитать внешние за­траты с целью определения налога очень сложно. Тем более, что на разных предприятиях внешние затраты могут сильно различаться. Внешний ущерб от загрязнения одного и того же размера в плотно заселенном районе выше, чем в малонаселенной местности.

12.4.2. Положительные внешние эффекты

Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим.

MSB = МРВ + МЕВ,

где msb — предельные общественные выгоды; мрв — предельные час­тные выгоды; МЕВ — предельные внешние выгоды.

Предельная внешняя выгода — это предельный выигрыш, по­лучаемый третьими лицами, не являющимися ни покупателями, ни продавцами.

Развитие образования дает прекрасный пример достижения положительного внешнего эффекта. В обществе каждый его член выигрывает от того, что сограждане получают хорошее образо­вание.

Предположим, что образование — это товар, предлагаемый кон­курирующими продавцами (университетами, обеспечивающими стандартные учебные программы и стандартное обучение). Од­нако каждый из нас, принимая решение о получении образова­ния, вряд ли задумывается о тех выгодах, которые получает об­щество в целом. Принимая решение, рациональный потребитель образовательных услуг соотносит затраты, связанные с получе­нием хорошего образования, и те выгоды, которые могут быть в результате этого получены. Неудивительно, что инвестиции в человеческий капитал могут быть ниже оптимальных для обще­ства (рис. 12.5).

Рыночное равновесие устанавливается в точке Е (пересече­ние предельных частных выгод МРВ и предельных социальных издержек MSC). Количество желающих получить образование в университете Q₁

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

Между тем, предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод, поскольку получатели внешней полезности убеждены, что им выгодно жить в обществе, в котором люди более образованы.

Вероятно, они думают, что это способствует уменьшению уров­ни преступности, ускорению развития техники и так далее. Поэтому эффективное для общества равновесие достигается в точке Е₂, а эффективный контингент студентов составляет Q₂. Заметим, что (Q₂ > Q_1. Но при таком контингенте плата за обучение долж­на составлять P₂, денежных единиц, а не P₁

Таким образом, при наличии положительного внешнего эф­фекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, то есть имеет место не­допроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

Если производство и потребление некоторого товара сопро­вождается положительными внешними эффектами, государство может установить дотацию его производителям или потребите­лям. (Например, могут выдаваться государственные субсидии па содержание физкультурно-оздоровительных комплексов; го­сударство может принять на себя все расходы, связанные с вак­цинацией против инфекционной болезни и т. п.)

Но ни корректирующие налоги (как в случае отрицательных внешних эффектов), ни корректирующие субсидии (как в слу­чае положительных внешних эффектов) не могут решить пол­ностью проблемы, возникающие благодаря существованию вне­шних эффектов.

Часть II. Микроэкономика

12.4.3. Теорема Коуза

Еще один путь устранения внешних эффектов — установление прав собственности на ресурсы. Будучи установленными, права собственности могут быть проданы. Ясно, что цена, которую че­ловек готов уплатить за получение права собственности, зависит от ожидаемых ограничений на альтернативные варианты исполь­зования ресурсов.

Такие ограничения может установить правительство (путем введения штрафов, запретов на загрязнения и т. д.). Издержки операции по обеспечению права собственности (трансакционные) становятся ничтожно малыми.

Трансакционные или операционные издержки — это издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности. Ка­тегория трансакционных издержек была введена в экономичес­кую науку в 30-е гг. Рональдом Коузом и ныне получила широ­кое распространение.

Теорема Коуза утверждает, что при ничтожно малом уровне операционных издержек внешние эффекты могут быть интерна- лизованы путем установления правительством прав собственнос­ти на ресурсы и разрешения свободно обменивать эти права. Не­важно, кому передаются права собственности. Коль скоро разре­шен свободный обмен правами, итоговое распределение ресурсов будет одним и тем же.

Р. Коуз приводит следующий пример. По соседству располо­жены земледельческая ферма и скотоводческое ранчо: землевла­делец выращивает пшеницу, а скотовод разводит скот, который время от времени наносит ущерб посевам на соседских землях. Налицо экстернальный эффект.

Однако, как показывает Р. Коуз, эта проблема может быть ус­пешно решена без участия государства.

Если скотовод несет ответственность за ущерб, возможны два варианта: «Либо скотовод заплатит фермеру за необработку зем­ли, либо он решит сам арендовать землю, заплатив землевладель­цу чуть больше, чем платит фермер (если фермер сам арендует ферму), но конечный результат будет тем же и будет означать максимизацию ценности производства»².

При нулевых трансакционных издержках и у фермера, и у ско­товода будут экономические стимулы увеличения ценности про­изводства, так как каждый из них получит свою долю в приросте

дохода. Однако при учете трансакционных издержек желаемый результат может быть и не достигнут.

Дело в том, что высокая стоимость получения необходимой информации, ведения переговоров и судебных дел может превысить

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

возможные выгоды от заключения сделки. К тому же при оценке ущерба не исключены значительные различия потреби­тельских предпочтений (например, одна из сторон оценивает тот же самый ущерб гораздо выше, чем другая). Чтобы учесть эти различия, в формулировку теоремы Коуза позднее была введена оговорка относительно эффекта дохода.

В уточненном виде теорема Коуза звучит так: если права собственности всех сторон тщательно определены, а трансак- ционные издержки равны нулю, конечный результат (макси­мизирующий ценность производства) не зависит от изменении­ в распределении нрав собственности (если отвлечься от >ффекта дохода).

Экспериментальные исследования показали, что теорема Ко­уза верна, если число участников сделки невелико. Например, интомобилисты имеют право ездить на своих машинах около ва­шего дома.

Если в результате вы страдаете от загрязнения воздуха, с кем мы будете вести переговоры об его уменьшении? Автомобилистов слишком много. Но даже если бы вы им заплатили, как опреде­лить размер причиняемого вам ущерба? В данном случае имеют место трудноустранимые внешние эффекты с большим числом их участников, и предпосылка о нулевом значении трансакционных издержек перестает быть корректной.

12.5. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА

Еще одна ситуация, при которой рыночный механизм оказы­вается «несостоятельным», связана с так называемыми «обще­ственными» благами. К их числу можно отнести национальную оборону, охрану общественного порядка, радио- и телепередачи, прогнозы погоды, уличное освещение, результаты фундаменталь­ных научных исследований, маяки и многое другое.

Те блага, которые люди потребляют в одинаковых количест- иах независимо от того, оплачивают они их или нет, вряд ли бу­дут поставляться на рынок в эффективных объемах. Обществен­ные блага не могут быть «упакованы» так, чтобы их можно было продать «поштучно». Полезность таких благ достается большому числу граждан, которые не могут быть исключены из числа пот­ребителей, даже если они отказываются платить.

Обеспечение такими общественными благами часто осущест­вляется правительством, а затраты финансируются за счет нало­гов, а не из доходов от продажи этих благ на рынке.

Часть II. Микроэкономика

12.5.1. Свойства общественных благ

Общественные блага отличаются от обычных «необществен­ных» благ следующими двумя характеристиками.

1)Общественные блага имеют свойство неизбирательности в потреблении. Это означает, что при данном объеме блага его пот­ребление одним человеком не снижает его доступности для других. Например, прослушивание радиопередачи одним человеком не ли­шает такой же возможности и других и не ухудшает ее качества.

2)Общественные блага не обладают исключительностью в потреблении. Это означает, что потребители, не желающие пла­тить за такие блага, не могут быть лишены возможности их пот­ребления. Например, заключенный в тюрьме все равно получает выгоды от национальной обороны.

Чистые общественные блага можно рассматривать как такие блага, производство которых связано с появлением широкого круга положительных внешних эффектов.

Самое большое, что человек готов был бы уплатить за покупку блага — предельная полезность, которую он мог бы таким образом получить. На конкурентном рынке цена блага равна предельным издержкам его производства. Каждый человек покупал бы такое количество блага, при котором уравнивались бы предельная полез­ность блага с его рыночной ценой. Однако предельная обществен­ная полезность каждой единицы общественного блага есть сумма предельных иолезностей для всех потребителей. Это имеет место из-за того, что каждая дополнительная единица общественного блага приносит пользу не одному, а всем потребителям. Предпо­ложим, что улучшение качества воздуха — чистое общественное благо, приносящее пользу всем гражданам. Поэтому полезность этого улучшения есть полезность, получаемая вашим соседом, и т. д., до тех пор, пока к вашей полезности не будут прибавлены выгоды для всех остальных людей. Таким образом, для получения предельной общественной полезности необходимо сложить пре­дельные полезности, получаемые всеми потребителями:

MSB = ∑MB.

12.5.2. Оптимальный объем производства общественного блага

Определим, хотя бы только теоретически, оптимальный объ­ем производства общественного блага. Для примера рассмотрим уличное освещение. Оно является общественным благом. Дей­ствительно

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

если данная улица освещена, то использование ее освещенности одним пешеходом не лишает такой возможности других. Кроме того, невозможно устроить так, чтобы для одних пешеходов свет горел, а для других нет.

Допустим, что на данной улице проживают только два жите­ля: Трифон и Федор. Они же являются единственными пользо­вателями уличного освещения. На рис. 12.6, а изображена кри­вая индивидуального спроса Федора на уличное освещение. По горизонтальной оси откладывается число уличных фонарей (Q), но вертикальной — оплата Федором содержания одного улично­го фонаря (Р^ф).

Например, если содержание одного фонаря обходилось бы Федору в 20 руб. в год, то он готов был бы финансировать два уличных фонаря. В данном случае линию индивидуального спро­са Федора на освещение удобно интерпретировать как линию его предельной выгоды (МВ^Ф). Скажем выгода, приносимая Федору вторым фонарем, равна 20 руб. в год. Именно поэтому при чис­ле фонарей, равном двум, он готов платить по 20 руб. на содер­жание каждого.

На рис. 12.6, б изображена линия индивидуального спроса, она же линия предельной выгоды, Трифона.

На рис. 12.6, в изображена линия суммарной предельной вы­годы (∑ МВ). Ее можно назвать и линией совокупного спроса па уличное освещение. В отличие от обычных товаров и услуг, когда кривая рыночного спроса получается как горизонтальная сумма кривых индивидуального спроса, линию совокупного спроса на общественное благо можно получить путем верти­кального суммирования линий индивидуального спроса. Дейс­твительно, при числе фонарей, равном двум, предельная выгода Федора МВ^Ф = 20 руб., предельная выгода Трифона — МВ^Т = 40 руб., суммарная предельная выгода ∑МВ = 60 руб. Именно такую сумму они вместе готовы заплатить за содержание каж­дого фонаря.

Допустим теперь, что предельные затраты МС на содержание одного фонаря равны 40 руб. и не зависят от числа фонарей. Тогда, как это видно из рис. 12.6, в, оптимальное число фонарей равно трем, при котором МС = ∑МВ.

Если число фонарей меньше трех, то МС < МВ, и совокупную выгоду (с учетом затрат) можно повысить, увеличивая число фо­нарей. Если их число больше трех, то МС > ∑МВ, и совокупную выгоду (с учетом затрат) можно увеличить, сокращая число фо­нарей. При числе фонарей, равном трем, естественным образом складывается участие потребителей в финансировании уличного освещения. Каждый платит в соответствии со своей предельной

Часть II. Микроэкономика

. 12.6. Построение оптимального объема производства общественного блага

выгодой: Трифон — 30 руб., Федор — 10 руб. на содержание каж­дого фонаря. При отсутствии постоянных затрат этих средств как раз достаточно, чтобы финансировать освещение.

12.5.3. Проблема «зайца»

Основная трудность с определением оптимального объема про­изводства общественного блага заключается в том, что предельные выгоды от его использования МВ^Ф, МВ^Т и ∑ МВ на рынке никак не проявляются. В отличие от спроса на обычный товар, спрос на общественное благо непосредственно измерить невозможно.

Более того, у потребителей возникают серьезные стимулы к искажению информации о своих действительных предпочтени­ях. Предположим, что освещением данной улицы пользуются сотни людей. Некоторая организация проводит опрос жителей для определения индивидуальных кривых предельной выгоды. Потребитель может рассуждать следующим образом: если я со­общу достоверную информацию о своих предпочтениях, то затем мне придется много платить. Поскольку потребителей улично­гоосвещения очень много, то моя информация практически не повлияет на решение вопроса об его организации. Пользовать­ся же им я буду наравне со всеми. Поэтому не лучше ли сооб­щить, что уличное освещение мне совсем не нужно, и, тем са­мым, отказаться от участия в его финансировании? Или даже сказать, что уличное освещение мешает мне спать и потребовать в случае его устройства денежной компенсации? Если так будут

Глава 12. Общее экономическое равновесие и эффективность

рассуждать многие потребители, то улица вообще останется без освещения.

Такая ситуация с общественным благом получила название проблемы безбилетника — «зайца». Отдельный потребитель, став «зайцем», может выиграть. И хотя «заячье поведение» препятствует достижению эффективности, его всегда можно ожидать, когда поди максимизируют свой частный выигрыш. Особую проблему «зайцы» представляют в больших группах потребителей общественных благ, поскольку в больших группах труднее получить информацию о предпочтениях потребителей, труднее разоблачить «зайца». Это еще одна из причин, по которой общественные блага обычно производятся при участии государства. Для решения проблемы «зайцев» было предложено использовать специальный налог (налог Кларка).

12.5.4. Между общественными и частными благами

Многие товары и услуги по своим характеристикам находятся между чистыми общественными и обычными частными благами. В ряде случаев потребление блага неизбирательно только до неко­торого уровня потребления. Такие блага называются перегружае­мыми общественными благами, которых может не хватить на всех потребителей. Примером таких благ может служить скоростное шоссе, мост или тоннель, имеющие один «вход» и «выход». При пользовании такими благами, начиная с некоторого количества потребителей, появление каждого дополнительного потребителя приводит к уменьшению полезности, получаемой уже существу­ющими потребителями. Для достижения эффективности произ­водства и потребления таких благ необходимо, чтобы такие бла­га оценивались но возможности в соответствии с предельными издержками во избежание их перегрузки.

Исключаемые общественные блага — это такие блага, потреб­ление которых неизбирательно, но для которых издержки опера­ции по ограничению доступа к ним потребителей сравнительно низкие. Примером таких благ являются: профилактические при­вивки школьное обучение, использование различных знаний, в том числе и ноу-хау. Например, позволив какому-либо человеку получить знания о том, как изготовить компьютер, мы не лиша­ем этих знаний остальных. Тем не менее для того, чтобы лишить всех лиц, кроме изобретателей, возможности пользоваться таки­ми знаниями, существуют патенты. Исключаемые обществен­ные блага могут производиться как частными фирмами (в этом

Часть II. Микроэкономика

случае затраты на них финансируются за счет доходов от про­дажи), так и государством (в этом случае затраты покрываются за счет налогов).

Даже если считается, что доступ к некоторым благам нельзя исключить, предприниматели ухитряются найти способ назна­чить на них цену. Например, чтобы избежать перегрузки таких благ, как плавательные бассейны, теннисные корты, площадки для игры в гольф и т. д., на них устанавливаются соответствующие сборы и другие платежи на соответствующем уровне

ПРИМЕЧАНИЯ

¹Вальрас Л. Элементы чистой политической экономии. 1889.

²Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993. С. 92

Поиск по сайту: