|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
РЕГУЛИРУЮЩИЕ СТРУКТУРЫ В СОВРЕМЕННЫХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХРасширение потоков движения научно-технических знаний между странами вызвало объективную необходимость международного управления этой деятельностью. Начиная с 60-х гг. заметен рост международных научных организаций, занимающихся совместными исследованиями по отдельным отраслям науки и координирующих деятельность ученых различных стран. Их можно разделить на две группы. 1. Правительственные организации. Организация объединенных наций (ООН) — это самая крупная, универсальная и наиболее авторитетная международная организация современности, призванная заниматься политическими, экономическими и социальными проблемами. Уставом ООН предусматривается создание специализированных учреждений, включающих в сферу своей деятельности проблемы науки и международного научно-технического сотрудничества. Остановимся на работе основных организаций ООН, непосредственно связанных с научно-техническим сотрудничеством. Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) — международная межправительственная организация, действует с 1946 г. ЮНЕСКО содействует использованию достижений науки и техники по четырем направлениям: наука и общество, согласованная научно-техническая политика, подготовка кадров, на- учно-техническое образование. В рамках ЮНЕСКО действует множество научных программ сотрудничества ("Человек и биосфера", Международная программа по проблемам развития геологии, Программа перспектив использования солнечной энергии и др.). ЮНЕСКО оказывает содействие развивающимся странам в разработке национальной научно-технической политики, подготовке национальных научно-технических кадров. Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1967 г., с 1979 г. признана специализированным учреждением ООН. Ежегодно осуществляет свыше 1500 различных проектов, охватывающих широкий круг научно-технической деятельности. По ним создаются опытные предприятия, новые виды производств, новые технологии. Под эгидой ЮНИДО в рамках специальной программы промышленных исследований анализируются проблемы и перспективы перестройки мировой промышленности в условиях НТР, технической реконструкции традиционных производств, структурных сдвигов в промышленности. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) основана в 1967 г. С 1974 г. ВОИС — специализированное учреждение ООН. Деятельность ВОИС направлена на защиту интеллектуальной собственности посредством заключения международных соглашений, унификации национальных патентных законодательств, выработки новых международных инструментов защиты авторских прав. Организация поддерживает международные службы регистрации изобретений, координирует деятельность различных международных научно-технических союзов. Важное место в деятельности ВОИС занимают патентование, патентная информация и механизм передачи промышленной технологии, что является фактором стимулирования научно-технического прогресса. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) создана в 1948 г. Это крупнейшее специализированное учреждение ООН. Научные программы ВОЗ и ее органов включают наиболее важные области здравоохранения, в том числе подготовку медицинских кадров, координацию медицинских и биологических исследований, обмен медицинскими знаниями, сотрудничество в области фармакологии. Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) учреждена в 1945 г. Ее штаб-квартира находится в Риме. В организацию входят около 150 государств. Она занимается исследованием и сбором информации по вопросам питания, природопользования, сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства и рыболовства. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) действует как автономный орган ООН. Она создана в 1972 г. в целях тесного международного сотрудничества по проблемам окружающей среды. Одной из главных сфер деятельности является сотрудничество в области образования и обмена информацией по охране окружающей среды, организация международных совещаний, симпозиумов и семинаров, разработка и реализация проектов, обеспечивающих экологическую безопасность. Университет ООН создан в 1975 г. Его штаб-квартира расположена в Токио. Главная его цель — осуществление исследований и учебных программ, организация центров, в которых ведется подготовка и переподготовка специалистов. Учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР) основан в 1963 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН как автономное учреждение, финансируемое за счет добровольных источников. Институт готовит административные и дипломатические кадры главным образом для развивающихся стран. Для этого широко используются такие формы сотрудничества, как семинары и симпозиумы. Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) формально не является специализированным учреждением ООН, но входит в его систему и практически действует как учреждение ООН. Научно-техническая деятельность ООН оказывает большое влияние на межправительственное научно-техническое сотрудничество. В 70-х гг. расширилось ее влияние на сферу научно-технического сотрудничества, развивающегося на неправительственной основе. Все больший вес стали приобретать мероприятия научно-техничес- кого характера, имеющие значение для развивающихся стран, способствующие созданию у них научной инфраструктуры, подготовке научных кадров, организации систем научно-технической информации и т.д. Представительной международной организацией экономически развитых стран является Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Одна из функций организации — осуществление межгосударственного сотрудничества в области науки и техники. Комитет по научно-технической политике и проблемные группы ведут работу по координации и анализу правительственной политики в области науки, техники, нововведений, оказывают содействие выполнению совместных исследовательских проектов. Значительное место в работе ОЭСР по научно-техническому сотрудничеству занимают вопросы ядерной энергетики и ядерной физики. В круг проблем, решаемых в этом направлении, входят проблемы безопасности реакторов и радиоактивных отходов, вопросы биологической защиты, вопросы научной интеграции. Одной из областей сотрудничества ОЭСР в последнее время стала передача технических знаний странам с наиболее низким уровнем научно-технического развития. Кроме того, ОЭСР занимается вопросами эффективности передачи и использования технологии в развивающихся странах. 2. Международные неправительственные организации. Представляют собой добровольное объединение национальных академий, на- учно-исследовательских советов, центров, научных учреждений или отдельных ученых из различных стран, ведущих научные исследования в определенной области естественных или общественных наук. Организация подобного типа должна иметь собственный устав, самостоятельный бюджет и не преследовать коммерческих целей. Их деятельность поддерживается научными учреждениями данной специальности, а также другими правительственными и неправительственными международными научными организациями. В рамках данной категории организаций можно выделить три подгруппы: а) Международный совет научных союзов (МСНС), а также организации, входящие в его систему: международные союзы теоретической и прикладной физики, химии, механики, математики и др. Это крупные международные ассоциации, располагающие значительными финансовыми средствами, имеющие свои уставы. Они связаны соглашениями с правительственными международными организациями ЮНЕСКО, ЮНЕП, МАГАТЭ и др., получают от них финансовую поддержку, имеют консультативный статус этих организаций. Например, в 1960 г. МСНС получил консультативный статус при МАГАТЭ; в 1963 г. — со стороны ФАО; в 1964 г. ВОЗ заявила о признании МСНС в качестве международной неправительственной организации. Международное признание МСНС и предоставление ему консультативного статуса со стороны межправительственных организаций позволяет направлять своих представителей на конференции, конгрессы и другие мероприятия, организуемые этими международными организациями. Сегодня деятельность МСНС охватывает глобальные международные проекты и программы, связанные с решением наиболее сложных задач, диктуемых НТР и развитием мировой науки. С ЮНЕСКО он объединяет свои усилия по исследованию Мирового океана и космического пространства, по проблемам сейсмологии, а также по созданию Всемирной службы научной информации. С МАГАТЭ установлено тесное сотрудничество по проблемам, связанным с исследованиями радиоактивности в Мировом океане, и по разработке программы захоронения радиоактивных отходов; б) специализированные международные неправительственные научные организации, не входящие в систему МСНС, например Международная федерация по обработке информации, Международное общество по изучению происхождения жизни, Международная астрономическая организация и др. Организации создавались после второй мировой войны, когда произошли крупные открытия в области математики, энергетики, химии и электронной вычислительной техники. Они объединяют крупнейших ученых мира. Их представители выступают в качестве консультантов и экспертов правительственных организаций по разработке особо важных научных программ; в) международные научные организации в области общественных наук, объединенные в систему двух крупнейших организаций — Международного совета социальных наук (МССН) и Международного совета по философии и гуманитарным наукам (МСФГН). Международный совет социальных наук был создан в 1952 г. для содействия развитию социальных наук, применения результатов научных исследований и расширения международного сотрудничества ученых-обществоведов. Совет призван координировать деятельность своих членов, поддерживать проведение международных научных конгрессов, конференций, симпозиумов и семинаров молодых ученых. В систему МССН входит ряд организаций, объединяющих ученых-обществоведов. Международный совет по философии и гуманитарным наукам был создан по инициативе международных научных неправительственных организаций и при содействии ЮНЕСКО в 1949 г. Он координирует деятельность международных организаций в области философских, исторических, филологических и искусствоведческих наук. Международная ассоциация экономических наук (МАЭН) создана в 1950 г. по предложению департамента социальных наук ЮНЕСКО. Занимается подготовкой и проведением международных конференций, конгрессов, симпозиумов, разработкой общих программ исследований, организацией выпуска изданий по текущим проблемам экономики международного характера. Общая программа деятельности МАЭН включает проведение конференций "Восток—Запад", дающих экономистам возможность обсудить проблемы, представляющие взаимный интерес. Международная ассоциация юридических наук (МАЮН) основана в 1955 г. при содействии ЮНЕСКО. Цель МАЮН — содействие развитию юридических наук путем сравнительного анализа существующих национальных правовых систем, оказание помощи национальным научным организациям, изучающим зарубежное право, а также активизация научных контактов и обмена информацией между учеными различных стран. МАЮН по контрактам с ЮНЕСКО проводит исследования по таким проблемам, как способы выполнения государствами международных обязательств; суверенитет и международное сотрудничество; нормы государственного права, регулирующие мирное применение атомной энергии; конституции стран, получивших независимость; правовые средства борьбы с расовой дискриминацией и др. Международный союз по изучению проблем народонаселения (МСИПН) учрежден в 1928 г. с целью ознакомления мировой общественности с международной демографической ситуацией и актуальными проблемами народонаселения. Научная деятельность союза осуществляется по следующим направлениям: сравнительный анализ рождаемости; взаимодействие демографических изменений и распределения доходов; причины смертности и факторы продолжительности жизни; экономические проблемы международной миграции и др. Всемирная ассоциация по изучению общественного мнения (ВАИОМ) основана в 1947 г. Ее цель — поддержание связей между людьми, занимающимися изучением мнений и поведения людей в различных странах мира. В рамках МССН работают также Международная социологическая ассоциация (МСА), Международный союз антропологов и этнологов (МСАЭ), Ассоциация международного права (АМП), Международная ассоциация по исследованию проблем мира (МАИПМ). Таким образом, деятельность международных неправительственных организаций тесное сотрудничество ученых различных стран в проведении исследований по экономическим, социальным, правовым и философским проблемам современности. Литература Васин В.В., Миндели Л. Международные аспекты научно-технической политики России //МЭиМО. 1994. № 6. Демин АЛ. Мировой патентно-лицензионный обмен: поучительные сравнения //Вестн. Санкт-Петербург, ун-та, 1993. Сер. 5. Вып. 2. Иванова Н. Межфирменная научно-техническая кооперация: опыт Запада //Проблемы теории и практики управления. 1996. № 2. КиреевАЛ. Международная экономика: В 2 ч., М.,1997. Ч. 1. Гл. 2. Международные экономические отношения: Учеб. пособие/Под ред. С.Ф.Суты- рина, В.Н.Харламовой. СПб.,1996. Гл. 1,4. Основы внешнеэкономических знаний /Под ред. И.П.Фоминского. М., 1994. Гл. 10. Улыбышева Е. Научно-техническое сотрудничество западноевропейских фирм //МЭиМО. 1994. №8,9. Фирсов В. Международный рынок технологий //МЭиМО. 1994. К» 1. ГЛАВА 29 Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.007 сек.) |