Розділ 12. Державні соціальні допомоги. 12.5. Державні допомоги сім'ям з діть

12.5. Державні допомоги сім'ям з діть

України, військ України цивільної оборони, інших військо­вих формувань та з числа осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ;

— жінки, звільнені з роботи у зв'язку з ліквідацією під­приємства, установи та організації незалежно від форми влас­ності за умови, що вагітна жінка була звільнена з роботи не раніше ніж за 6 місяців до набуття права на одержання допо­моги;

— жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні;

— аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студент­ки вищих навчальних закладів І-ГУ рівня акредитації та про­фесійно-технічних навчальних закладів;

— непрацюючі жінки.

Підставою для призначення жінкам допомоги є довідка лікувального закладу та довідка з основного місця роботи (служби, навчання), ліквідаційної комісії для жінок, звіль­нених з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, устано­ви, організації, державної служби зайнятості для жінок, за­реєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні, з місця проживання для непрацюючих жінок про те, що вони не працюють (не служать, не навчаються).

Особам, які усиновили або взяли під опіку дитину протя­гом 2 місяців з дня її народження, допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається на підставі рішення про усиновлення або встановлення опіки за період із дня усиновлення чи встановлення опіки і до закінчення строку післяпологової відпустки.

Така допомога призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше 6 місяців з дня закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, і виплачується жінкам за весь період відпустки, яка триває 70 календарних днів до по­логів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей — 70) календарних днів після пологів. Жін­кам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога у разі вагіт­ності та пологів виплачується за 180 календарних днів зазна­ченої відпустки (90 — до пологів і 90 — після пологів). Вона

обчислюється сумарно та надається жінкам у повному обЧн незалежно від кількості днів відпустки, фактично викорі таних до пологів.

За період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, і збігається з відпусткою для догляду за дитиною до досягне ня нею трирічного віку, допомога по вагітності та полої виплачується незалежно від одержання допомоги для дог; ду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмі визначеному для непрацюючих жінок.

Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається розмірі 100 % середньомісячного доходу (стипендії, грон вого забезпечення, допомоги в разі безробіття тощо) жіні але не менше 25 % від розміру встановленого законом п| житкового мінімуму для працездатної особи з розрахунку місяць. Жінка, яка продовжує навчання, має право на і плату стипендії або допомоги у зв'язку з вагітністю та по. гами за її вибором.

Право на одноразову допомогу при народженні дити має один з батьків дитини (усиновитель чи опікун), не страхований у системі загальнообов'язкового державного ціального страхування.

Вказана допомога призначається на підставі свідоцтва г народження дитини. Усиновителям та опікунам ця допом< призначається на підставі рішення про усиновлення (встановлення опіки.

Одноразова допомога при народженні дитини призі чається за умови, якщо звернення за її призначенням і дійшло не пізніше 6 місяців з дня народження дитини.

У разі народження мертвої дитини допомога при на; дженні дитини не призначається.

Одноразова допомога при народженні дитини вип. чується у сумі 22,6 розмірів прожиткового мінімуму л дітей віком до 6 років, що існував на момент народження, тини¹. Ця допомога виплачується частинами: при на дженні дитини виплачується сума, еквівалентна дев'я*

¹ Розмір цієї допомоги визначається законом про Державний бюджет ип ноточ рік.

і

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

12.5. Державні допомоги сім'ям з дітьми

кратному розміру прожиткового мінімуму, протягом наступ­них 12 місяців — решта суми.

У разі народження (усиновлення, встановлення опіки) двох і більше дітей допомога виплачується на кожну дитину. Особам, не застрахованим в системі загальнообов'язково­го державного соціального страхування, одноразова допомо­га при народженні дитини призначається і виплачується ор­ганами праці та соціального захисту населення за місцем їх проживання. Допомога може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в органах праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації.

У разі, коли один з батьків (усиновитель, опікун) застра­хований у системі загальнообов'язкового державного со­ціального страхування, допомога виплачується за місцем ро­боти застрахованої особи за рахунок коштів соціального страхування у зв'язку тимчасовою втратою працездатності.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається незастрахованій у системі за­гальнообов'язкового державного соціального страхування особі (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дити­ною.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею три­річного віку виплачується щомісяця з дня її призначення до дня досягнення дитиною трирічного віку включно. Усинови­телям та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки.

Особам, звільненим з роботи у зв'язку з ліквідацією під­приємства, установи, організації, до їх працевлаштування допомога для догляду за дитиною до досягнення нею три­річного віку призначається на підставі довідки ліквідаційної комісії.

Особам, зареєстрованим у державній службі зайнятості як безробітні, допомога для догляду за дитиною до досягнення

нею трирічного віку призначається на підставі довідки дер­жавної служби зайнятості.

Призначення допомоги для догляду за дитиною до досяг­нення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки з місця роботи (служби, навчання) матері дитини про те, що вона вийшла на роботу до закінчен­ня строку відпустки для догляду за дитиною і виплату зазна­ченої допомоги їй припинено (із зазначенням дати).

Матерям, які мають дітей віком до 3 років і одночасно про­довжують навчання з відривом від виробництва, допомога для догляду за дитиною до досягнення нею 3 років призна­чається в повному розмірі.

Вказана допомога непрацюючій особі призначається на підставі виданої за місцем проживання довідки про те, що во­на не працює (не служить, не навчається) і дитина проживає разом із нею.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Розмір цієї допомоги визначається законом України про Держав­ний бюджет на поточний рік у відсотках до прожиткового мінімуму.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклу­ванням, призначається на підставі рішення про встановлен­ня опіки чи піклування за умови, що середньомісячний розмір одержуваних на дитину аліментів, пенсії за попередні 6 місяців не перевищує прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Зазначена допомога не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклу­ванням, призначається на 6 місяців. Питання про продов­ження виплати допомоги вирішується на підставі заяви та довідки про місячні розміри аліментів і пенсії, що одержує опікун чи піклувальник на дитину. Вказана допомога при­значається з місяця, в якому була подана заява з усіма не-

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

обхідними документами, та виплачується щомісяця до мо­менту досягнення дитиною 18-річного віку включно.

Виплата допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, припиняється у таких випадках:

— звільнення від виконання обов'язків опікуна чи піклу­вальника;

— працевлаштування або взяття шлюбу дитиною до досяг­нення нею 18-річного віку;

— досягнення дитиною 18-річного віку.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклу­ванням, надається у розмірі, що дорівнює різниці між про­житковим мінімумом для дитини відповідного віку та серед­ньомісячним розміром одержуваних на дитину аліментів та пенсій за попередні 6 місяців.

Покриття витрат на виплату допомоги на дітей, які пере­бувають під опікою чи піклуванням, здійснюється за раху­нок коштів Державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Допомога на дітей одиноким матерям. Право на допомогу мають одинокі матері, одинокі усиновителі, матері або бать­ки дітей у разі смерті іншого з батьків, шлюб між якими бу­ло розірвано до дня смерті, вдови та вдівці з дітьми, які не одержують на цих дітей пенсії у разі втрати годувальника або державну соціальну допомогу. Якщо одинока мати уклала шлюб, то вона має право на отримання цієї допомоги на ді­тей, які народилися до шлюбу, за умови, що ці діти не були усиновлені.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається неза­лежно від одержання інших видів державної допомоги сім'ям з дітьми.

Вказана допомога призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму та сукупним дохо­дом сім'ї на одну особу, але не менше 10 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, і виплачується до досягнення дитиною 18 років.

_________________________________________ 12.6. Житлові субсиЛЛ

12.6. Житлові субсидії

Наступним видом державних допомог є субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Субсидії — це адресні безготівкові державні допомоги, які надаються громадянам для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, елек­троенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Субсидія призначається за умови, коли розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання пе­ревищує 20 % середньомісячного сукупного доходу, а за придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного по­бутового палива — 20 % річного сукупного доходу.

Якщо у житловому приміщенні зареєстровані і прожива­ють тільки пенсіонери та інші непрацездатні громадяни або у числі тих, хто проживає, є неповнолітні діти, інваліди І та II груп і середньомісячний дохід на одного зареєстрованого не перевищує 50 % прожиткового мінімуму субсидія призна­чається за умови, що розмір плати за житлово-комунальні послуги становить понад 15 % сукупного доходу¹.

Правовими ознаками субсидій є:

— безготівковий характер;

- —безповоротність її отримання;

- — адресність надання.

Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних по­слуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічно­го побутового палива (далі — субсидія) поширюється на гро­мадян, які проживають у житлових приміщеннях (будин­ках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, — на оплату користування житлом;

¹ Постанова Кабінету Міністрів України «Про новий розмір витрат на оплету жит* лово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого те рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» від 27 липня 1998 р.№ 1156//Офіційний вісник України. — 1998.— № 30. — Ст. 1129,

14 в 545

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

12.6. Житлові субсидії

приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів — на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності — на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива¹.

Субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається у разі, коли житлове приміщення не забезпечується тепло- або газопостачанням.

Якщо для опалення житлового приміщення одночасно ви­користовується тверде та рідке пічне побутове паливо і при­родний газ, субсидія надається тільки на один вид палива.

Субсидія призначається в межах встановлених норм корис­тування житлово-комунальними послугами. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та норма­тиви користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. м на наймача і кожного прописаного у житло­вому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. м на всіх тут прописаних, а для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, — на загальну площу незалежно від розміру кварти­ри. За наявності більшої житлової площі або при використанні житлово-комунальних послуг у більшому за встановлені норми обсязі субсидія призначається лише на послуги і жилу площу в межах норми. На оплату житлово-комунальних послуг понад встановлені норми субсидія не надається.

Норми споживання населенням електроенергії та природ­ного газу, на оплату яких надається субсидія, затверджені Кабінетом Міністрів України². Щодо норм споживання

¹ Постанова Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання

населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 р. № 848, в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід22 вересня 1997 р. № 1050 //Зібрання постанов Уряду України. — 1996. — № 2. — Ст. 76.

² Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм споживання

природного газу населенням уразі відсутності газових лічильників» від 8 червня 1996 р. № 619 // Зібрання постанов Уряду України. — 1996. № 13. — Ст. 360; Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення тимчасових норм споживання населенням електроенергії та природного газу, на оплату яких надається субсидія» від 1 грудня 1995 р. № 959 / Зібрання постанов Уряду України — 1996. — № 4. — Ст. 112.

скрапленого газу, твердого палива, на які нараховується суб­сидія, то вони визначаються місцевими органами державної виконавчої влади¹.

Призначення субсидій та контроль за їх цільовим викори­станням здійснюється відділами (управліннями) субсидій районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад.

У сільській місцевості приймання заяв з необхідними до­кументами для призначення субсидій та передачу їх відповідним відділам (управлінням) субсидій здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органа­ми сільських і селищних рад.

Субсидії надаються за рахунок коштів місцевих бюджетів. Вони розраховуються виходячи з кількості прописаних у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому надійшло звернення за призначенням субсидії.

Сукупний дохід для призначення субсидії на оплату праці житлово-комунальних послуг обчислюється відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги².

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісяч­ного, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива — на основі річного сукупного до­ходу осіб, прописаних у житловому приміщенні (будинку).

Для громадян, які займаються індивідуальною підприєм­ницькою діяльністю без створення юридичної особи, кустар­но-ремісничими промислами чи приватною практикою, середньомісячний доход визначається на підставі даних рай­онних державних податкових адміністрацій за попередній

' Напр., Розпорядження Львівської облдержадміністрації «Про норми споживання населенням облаті скрапленого газу, твердого палива, на які нараховується суб­сидія» від 15 лютого 1999 р.

'Офіційний вісник України. — 2002. — № 6. — Ст. 272. ■ -^ і " <~ ■• ■■•

Розділ 12. Державні соціальні допомоги ______________________________________

квартал, що передує місяцю звернення за призначенням суб­сидії.

Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено пенсію вперше або якщо вони залишили роботу у період, за який враховуються доходи (3 місяці до звернення за призначенням субсидії), і не мають інших доходів, крім пенсії, на розсуд пенсіонера враховується середньомісячний доход за 3 місяці до звернення за призначенням субсидії або розмір призначеної щомісячної пенсії.

У разі, коли квартиронаймач є студентом, що навчається на денному відділенні вищого або професійно-технічного закладу освіти, час навчання в якому зараховується до трудового стажу, і його середньомісячний доход менший від неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, у розраху­нок субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива включається доход на рівні неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Для призначення субсидій громадяни подають до відділів (управлінь) субсидій заяву, в якій декларується наявність чи відсутність у володінні прописаних осіб житлового приміщення (будинку), транспортного засобу, самохідної ма­шини або механізму та відомості про забезпеченість житло­вою площею та комунальними послугами, склад прописаних у житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з про­писаних.

Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахун­кових книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату житлово-комунальних послуг за попе­редній період. У разі наявності заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії призначаються за умови укладення угоди між наймачем (власником) і відділом (управлінням) субсидій або надавачем послуг про погашення

цієї заборгованості.

Термін погашення заборгованості визначається за угодою сторін виходячи з розміру боргу та середньомісячного доходу

_____ 12.7. Державні допомоги особам, які постраждали внаслідок аварії...

на кожного прописаного у житловому приміщенні (будинку) громадянина. Залежно від цього встановлені такі терміни по­гашення заборгованості: якщо середньомісячний дохід на кожного прописаного до 48 грн — термін погашення заборго­ваності до 24 місяців; від 48,01 до 60 грн — до 18 місяців; від 60,01 до 80 грн — до 12 місяців; понад 80 грн — до 6 місяців.

Рішення про призначення або про відмову у призначенні субсидій приймається протягом 10 днів після подання заяви та всіх необхідних документів.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на 6 місяців, а на оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опален­ня, — на опалювальний період, починаючи з місяця звернен­ня за її призначенням чи перерахунком. Субсидія для прид­бання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побуто­вого палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.

Розмір субсидії не може бути більшим від розміру житло­во-комунальних платежів. При цьому власник або наймач житла повинен сплачувати визначений відсоток платежів.

Поиск по сайту: