Соціальне обслуговування громадян похилого віку

Соціальне обслуговування громадян похилого віку здійс­нюється вдома або у спеціалізованих установах (стаціонарне соціальне обслуговування). Зазвичай воно надається безо­платно, хоч у деяких випадках, визначених законодавством, здійснюється за плату.

Вдома соціальні послуги пенсіонерам та одиноким непра­цездатним громадянам надаються структурними підрозділами територіальних центрів соціального обслуговування пенсіо­нерів та одиноких непрацездатних громадян, які створюються за рішенням відповідних органів місцевої виконавчої влади за погодженням з головним управлінням праці і соціального за­хисту населення обласної державної адміністрації¹.

¹ Наказ Міністерства соціального захисту України «Про затвердження типових положень (взірцевих) про територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян і про відділення соціальної допомоги вдома» від 1 квітня 1997 р. № 44 // Офіційний вісник України, — 1997. — № 39, —Ст. 57.

Структурні підрозділи територіальних центрів одиноких непрацездатних громадян надають послуги безплатно. Однак тим непрацездатним громадянам, які мають працездатних родичів і спроможні самостійно або з їхньою допомогою задо­вольняти свої соціально-побутові потреби, надаються платні соціальні послуги (доставка продуктів харчування, обідів, палива, виконання різного роду ремонтних робіт, оранка і обробіток городів, транспортні послуги). Та обставина, що послуги надаються за певну плату і здійснюються на основі договору, не змінює природи цих послуг¹. Вони є соціальни­ми, оскільки їх потребують громадяни, які самостійно не­спроможні себе обслуговувати через непрацездатність або по­хилий вік.

Одним із структурних підрозділів територіального центру є відділення соціальної допомоги вдома, яке створюється за наявності не менше 80-ти одиноких непрацездатних грома­дян, які мешкають на відповідній території та потребують соціально-побутової допомоги вдома.

Відділення приймає на обслуговування одиноких непра­цездатних громадян (пенсіонерів), у тому числі одинокі (бездітні) подружні пари та інвалідів І і II груп незалежно від віку, які частково або значно втратили здатність до само­обслуговування і за висновками медичного закладу потребу­ють соціально-побутового обслуговування та догляду в домаш­ніх умовах на підставі картки медичного огляду, акта обсте­ження матеріально-побутових умов проживання та особистої заяви. До числа одиноких непрацездатних громадян нале­жать громадяни, в тому числі подружжя, які не мають пра­цездатних родичів, що за законом зобов'язані їх утримувати.

Крім надання безоплатних послуг, в окремих випадках відділення може надавати платні послуги і приймати на об­слуговування непрацездатних громадян, які мають працез­датних дітей або родичів, котрі відповідно до чинного зако­нодавства зобов'язані їх утримувати, але з поважних причин

¹Захаров М. Л., Тучкова 9. Г. Право социального обеспечения России: Учебник. — М., 2001. —С. 505.

Розділ 14. Соціальне обслуговування

14.2. Соціальне обслуговування громадян похилого віку

не мають можливості здійснювати за ними догляд (прожива­ють в іншому населеному пункті або окремо, і за станом здо­ров'я чи через територіальну віддаленість не можуть допома­гати батькам, перебувають у відрядженні, на лікуванні та ін.). У таких випадках непрацездатні громадяни, які одер­жують пенсію в мінімальних розмірах, обслуговуються без­платно, а ті з них, які одержують пенсію у розмірі, більшому від мінімального, вносять плату у розмірі 5 % від одержува­ної пенсії.

Між одиноким непрацездатним громадянином і відділен­ням укладається договір, у якому передбачаються види по­слуг, що надаватимуться соціальним працівником безплат­но. Обумовлюються також умови, періодичність і терміни їх надання.

Соціальний працівник відділення, згідно з висновками лікарів про стан здоров'я одинокого на умовах, визначених договором, та погодженим з обслуговуваним громадянином графіком, але не рідше двох разів на тиждень відвідує за­кріплених за ним громадян і надає передбачені договором послуги, виявляє додаткові потреби, вживає заходів щодо їх виконання.

Протипоказаннями для прийняття на обслуговування відділенням є наявність у громадянина інфекційних, онко­логічних захворювань, СШДу, захворювань на наркоманію, алкоголізм, психічних захворювань, за винятком неврозів, неврозоподібних станів при соматичних захворюваннях, лег­кого ступеня дебільності, інтелектуально-мнестичних роз­ладів та судорожних синдромів різної етимології без слабо­умства і виражених змін особистості.

Обслуговування громадян відділенням припиняється за рішенням завідуючого відділенням у разі:

— поліпшення стану здоров'я громадянина відповідно до висновків лікарів закладів охорони здоров'я (медичної кар­ти);

— встановлення наявності у громадянина працездатних дітей, які відповідно до чинного законодавства зобов'язані

його доглядати, проживають в одному й тому ж населеному пункті або разом з ним і не мають поважних причин для звільнення від обов'язків щодо догляду за ним;

— направлення громадянина до стаціонарного відділення територіального центру, будинку-інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, будинку для ветеранів та інших закладів;

— переїзду на нове місце проживання. У такому разі особа може отримувати соціальні послуги за новим місцем прожи­вання;

— виявлення протипоказань для обслуговування;

— систематичного грубого ставлення до соціального
працівника;

— смерті громадянина.

Про припинення обслуговування громадянина робиться відмітка в журналі обліку із зазначенням дати і підпису ке­рівника.

В територіальних центрах утворюються також інші від­ділення, які надають соціальні послуги. Так, до відділення організації надання грошової та натуральної адресної допо­моги беруться на облік і обслуговуються малозабезпечені не­працездатні громадяни, які відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов проживання потребують грошо­вої та різних видів натуральної допомоги (продуктами харчу­вання, організації харчування в їдальнях або вдома, забезпе­чення одягом, взуттям, білизною та їх лагодженні, предмета­ми першої необхідності, допомоги у виконанні різних видів ремонтних робіт квартир, вікон, дверей, санвузлів, дахів, парканів, побутової техніки, перукарських послуг, допомоги в обробітку присадибних ділянок, придбанні палива і розпи­люванні дров тощо);

Відділення може організовувати пункти прийому від на­селення, окремих громадян, підприємств, установ, ор­ганізацій продуктів харчування та одягу, взуття, головних уборів, предметів першої необхідності, коштів для забезпе­чення потреб малозабезпечених громадян тощо.

Поиск по сайту: