|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Последствия инфляции. Основные принципы разработки антиинфляционных программПоложительные моменты. Как бы это ни выглядело странным, но инфляция действительно в состоянии оказать положи- тельное воздействие на протекание многих макроэкономических процессов. Прежде всего повышение цен снижает склонность населения к сбережениям (APS), заметно разогревает инфляционные ожидания домашних хозяйств («завтра будет еще хуже»), что незамедлительно активизирует платежеспособный спрос и, как следствие, экономический рост. Предпосылкой инфляции спроса может выступить наращивание государственных расходов в условиях дефицитного финансирования. Одновременно через мультипликатор затрат это ведет к увеличению совокупного спроса, доходов и занятости населения. Повышение цен сопровождается повышением рентабельности продукции, что автоматически активизирует деловую активность бизнеса, способствует росту ВВП и уровня занятости населения. При желании такой список позитивного воздействия инфляции на макроэкономические процессы можно расширить. Но подчеркнем лишь главное — в среднесрочной перспективе при умелом использовании «ползучая инфляция» в состоянии вы ступить заметным фактором экономического роста. Отрицательные моменты. Сегодня принято считать, что последствий именно такого рода все же значительно больше. В полном соответствии с природой инфляции происходит обесценение национальных денег, сбережений домашних хозяйств и накоплений денежного капитала в секторе бизнеса. Инфляция резко усиливает бегство от национальных денег, вытесняет их более устойчивой иностранной валютой. Инфляционный психоз обнаруживается в том, что население страны перестает доверять местным банкам и сберегательным учреждениям. Под воздействием инфляции обычно обостряется социально-политический кризис. Смена правительства чаще всего становится неизбежной. Инфляция ломает ранее сложившиеся представления о «естественной норме рентабельности». Рентабельность производства начинает зависеть не от усилий предпринимателя, не от использования в производстве научно-технических открытий, а от игры цен и связанной с ней динамикой ссудного процента. При этом нарушаются сложившиеся хозяйственные связи, возникает цепная реакция банкротств. В условиях инфляции значительно возрастает риск реализации долгосрочных инвестиционных проектов. Особо страдают предприятия с длительным циклом производства, со значительным периодом оборота капитала. Поэтому часть капитала мигрирует в сферу обращения, где выше скорость движения капитальных средств и степень доходности. Имеет место скрытое перераспределение денежных доходов между хозяйствующими субъектами, первичным и вторичным секторами экономики, отдельными социальными группами: 1) потери несут те домашние хозяйства, доходы которых 2) дополнительный доход получают те хозяйствующие 3) выигрывают владельцы недвижимости, земли, драгоцен 4) при прогрессивной системе налогообложения инфляция 5) государство присваивает сеньораж (инфляционный на 6) сокращаются реальные доходы государственного бюджета; 7) финансово-кредитные институты увеличивают денежные 8) при фиксированной процентной ставке ниже уровня Следует отметить, что воздействие инфляции на перераспределение доходов зависит от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции домашние хозяйства и предприятия имеют возможность предпринять соответствующие контрмеры и обезопасить себя от ее негативного воздействия. В условиях инфляции коммерческие банки стремятся сохранить положительное значение процентной ставки по активным операциям. Тем не менее может произойти падение реальной нормы процента до отрицательной величины (вкладные операции). Но самое страшное в том, что при гиперинфляции динамика процента отрывается от динамики рентабельности реального сектора экономики. Номинальная процентная ставка уходит вперед, стремится превысить инфляцию. Выгодным становится вложение денежного капитала в краткосрочные проекты в финансовой сфере. Наоборот, невыгодным становится вложение капитала в долгосрочные проекты в ведущие отрасли реального сектора экономики. В условиях инфляции повышение номинального дохода при сохранении ставки подоходного налога приводит к тому, что часть населения необоснованно переводится в более высокую категорию налогообложения. При стабильном обменном курсе рост цен на внутреннем рынке повышает их «долларовый эквивалент». Это облегчает иностранным производителям проникновение на внутренний национальный рынок. Как следствие, очень быстро ухудшается торговый баланс страны. В итоге возникает необходимость девальвировать национальную валюту, т. е. снижать ее обменный курс. Кроме того, под воздействием инфляции повышается спрос на иностранную валюту, нарастает вывоз капитала за границу. Примечание. Инфляция провоцирует возникновение и других экономических потерь. Например, время от времени возникает необходимость перенастраивать кассовые, телефонные и прочие автоматы, перепечатывать прейскуранты и каталоги, талоны и билеты. Но самое главное — это то, что инфляция провоцирует нерациональное использование ресурсов. Вывод: инфляция усиливает в обществе социально-экономическую неустойчивость, дезорганизует хозяйственные связи, стимулирует отток ресурсов и кадров в наиболее прибыльные отрасли, активизирует спекуляцию и теневую экономику, а также негативные явления — типа коррупции и т. д. Взаимосвязь инфляции и безработицы (для отличника). То, что взаимосвязь такого рода существует, сегодня в этом уже никто не сомневается. Наличие подобной взаимосвязи заставляет вносить существенные коррективы в программы по борьбе с безработицей и инфляцией. При этом главная «интрига» состоит в том, что две основные формы макроэкономического неравновесия — инфляция и безработица — внешне взаимно отрицают друг друга. Например, подавление инфляции вполне может обернуться возрастанием в стране безработицы, и наоборот. Впервые такую зависимость обнаружил австралийский экономист (уроженец Новой Зеландии ) А. Филлипс. Был сделан вывод о том, что при некотором «естественном уровне» безработицы уровень заработной платы постоянен. Если безработица пойдет на убыль (возрос спрос на рабочую силу), то будет наблюдаться быстрый рост заработной платы, а также и цен. И наоборот, снижение спроса на рабочую силу (т. е. сокращение занятости и рост безработицы) и доходов домашних хозяйств вызовет снижение уровня цен. График взаимозависимости между безработицей и инфляцией получил наименование краткосрочной кривой Филлипса (см. рис. 10.6 а). На представленном рис 10.6 (а) видно, что краткосрочная кривая Филлипса имеет ярко выраженный отрицательный наклон. Между уровнем безработицы и инфляцией существует не- линейная зависимость: при снижении безработицы на каждый пункт инфляция возрастает более стремительными темпами. Точке Е0 соответствует естественный уровень безработицы Н*, который предопределяется долгосрочным трэндом фрикционной и структурной безработицы (см. главу 9). При естественном уровне безработицы инфляция не ускоряется, но и не замедляется. Если безработица вдруг сокращается до уровня hi; то вполне можно ожидать, что возрастет совокупный спрос, а вместе с этим и инфляция. На рис. 10. 6 (б) этой ситуации соответствует сдвиг кривой совокупного спроса в положение ADr Увеличение расходов при-водит к повышению уровня цен, к увеличению объема выпуска, следовательно, и занятости. Ситуация, отраженная на рис. 10.6 (б), четко это подтверждает. Напомним, что в краткосрочном периоде «ценовые ожидания» домашних хозяйств отстают от действительных темпов инфляции на один цикл, позволяя инфляции снижать реальную заработную плату и стимулировать увеличение спроса на рабочую силу, что ведет к сокращению безработицы. Следует отметить, что этот процесс не может продолжаться до бесконечности. Так, вслед за повышением уровня цен возрастут требования к повышению номинальной заработной платы с целью восстановления прежнего уровня реальной заработной платы. Это приведет к увеличению издержек производства и снижению спроса на рабочую силу. Национальная экономика начнет возвращаться в прежнюю точку равновесия, для которой характерна полная занятость при сохранении «естественной нормы» безработицы. Кроме того, изменяются и прежние ценовые ожидания домашних хозяйств. Требования по повышению заработной платы не только возрастают, но и становятся более оперативными. Колебания уровня реальной зара- Рис. 10.6. Зависимость между безработицей и уровнем инфляции ботной платы выравниваются, а вместе с этим стабилизируется и спрос на рабочую силу. Поэтому в долгосрочном периоде зависимость между безработицей и инфляцией исчезает. В итоге краткосрочная кривая Филлипса вырождается в долгосрочную вертикальную прямую на уровне «естественной нормы» безработицы (см. линию Е0В на рис. 10.6 а). Стабилизационные программы. Обычно позитивный потенциал умеренной инфляции быстро исчерпывается, а сама инфляция превращается в тормоз социально-экономического развития. Инфляция, особенно галопирующая, выступает как четко выраженный дестабилизатор экономических, социальных и политических отношений. Рано или поздно, но возникает необходимость разрабатывать и последовательно реализовывать специальные антиинфляционные программы. На первом этапе обычно ставится задача: 1) выявить основные движущие силы инфляции, определить 2) взять инфляционные процессы под контроль, поставить 3) добиться снижения инфляции до уровня «ползучей» (т. е. Адаптация или приспособление домашних хозяйств к инфляции предполагает введение компенсационных выплат, индексации фиксированных доходов, т. е. выплату так называемой инфляционной премии. Есть резон упростить процедуру поиска дополнительных источников заработка, стимулировать сбережения домашних хозяйств. Вместе с тем следует признать, что к подлинно антиинфляционным мероприятиям следует относить лишь те действия, которые направлены на преодоление причин, ее провоцирующих, а не на смягчение лишь ее последствий. Нет оснований к антиинфляционным мероприятиям относить и те действия, которые приводят к трансформации открытой инфляции в подавленную. Ведь подавленная инфляция лечению не поддается. Нельзя рассчитывать и на то, что инфляцию можно преодолеть полностью и окончательно. Единственно верный подход — это ориентироваться на смягчение инфляции и на ее доведение до приемлемого уровня. Поэтому есть основание различать «управляемую» и «неуправляемую» инфляцию. В качестве первоочередных антиинфляционных мер можно выделить: 1) совершенствование денежной политики (см. главы 14-15); 2) повышение учетной ставки (ставки рефинансирования), 3) сдерживание кредитной эмиссии, повышение нормы 4) сокращение государственных расходов, обеспечение без 5) совершенствование налоговой системы и увеличение денежных поступлений в бюджет, повышение степени доходности государственного имущества (см. главу 12); 6) подавление в национальной экономике монополистиче 7) реформирование национальной экономики, освобождение 8) стабилизация обменного курса национальной валюты. Так как мощным фактором инфляции всегда выступает дефицитное финансирование государственного бюджета, то есть смысл активизировать привлечение на приемлемых условиях внешних источников финансирования. В любом случае предстоит резко уменьшить дефицит бюджета и ограничить кредитную эмиссию. В инвестиционной деятельности есть смысл в первую очередь ориентироваться на осуществление краткосрочных проектов при полном использовании амортизационных фондов, вводя для предпринимателей соответствующие налоговые льготы. В структуре балансов предприятий необходимо сдерживать наращивание так называемого «спекулятивного запаса» (многократное и устойчивое превышение кредиторской задолженности над дебиторской). Особая тема для обсуждения — установление административного контроля за соотношением цен и уровня заработной платы. Не исключается, что на определенном этапе государство может пойти даже на замораживание заработной платы и цен. Вместе с тем надо признать, что в таких случаях бороться начинают не с причинами, а лишь с последствиями инфляции. Если таким способом все же удастся сбить сложившийся высокий уровень инфляционных ожиданий, то следующий шаг — это привязка повышения доходов к росту производительности труда. Вывод: в целом следует признать, что в наше время длительное сохранение высокой инфляции характерно лишь для стран со слабой государственной властью и нереформированной экономикой. Таргетирование инфляции. В рамках государственной денежно-кредитной политики в последнее время стали активно использовать такой прием, как таргетирование инфляции (inflation targeting). В чем суть такого приема? Денежные власти страны с учетом тенденций, сложившихся в национальной экономике, определяют прогнозное значение инфляции и сравнивают его с допустимым уровнем (целевой показатель). После этого разрабатывается комплекс мер денежно-кредитной политики, чтобы обеспечить плановое.значение инфляции. В качестве важнейших предпосылок успешной реализации политики таргетирования инфляции выделяются: а) компетентность органов денежно-кредитного регулиро б) устойчивость национальной банковской системы; в) сбалансированность государственного бюджета; г) развитие в стране полноценного финансового рынка. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.012 сек.) |