АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Цели и задачи социальной политики современного государства

Читайте также:
  1. I Психологические принципы, задачи и функции социальной работы
  2. I. 1.1. Пример разработки модели задачи технического контроля
  3. I. 1.2. Общая постановка задачи линейного программирования
  4. I. 2.1. Графический метод решения задачи ЛП
  5. I. ГИМНАСТИКА, ЕЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
  6. I. ЗАДАЧИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
  7. I. Значение и задачи учета. Основные документы от реализации продукции, работ, услуг.
  8. I. Отчисления в Государственный Фонд социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты РБ (Фонд соц. защиты).
  9. I. Ситуационные задачи и тестовые задания.
  10. I. Цель и задачи дисциплины
  11. I.5.3. Подготовка данных для задачи линейного программирования
  12. I.5.4. Решение задачи линейного программирования

Содержание и функции социальной политики. Выполняя соответствующие функции, государство проводит экономиче­скую политику.

Экономическая политика государства есть совокупность мер, на­правленных на упорядочение процессов в национальной экономике и пре­дусматривающих достижение поставленных целей.

Экономическая политика государства выступает как генеральная линия действий, проводимых правительством в национальной экономике, включая распределение, обмен и потребление созданного продукта, а так­же внешнюю экономическую деятельность.

Выдвижение социальных целей экономического развития привело к формированию социальной политики государства.

Социальная политикасовокупность принципов, норм и методов, используемых государством для регулирования условий жизни общества и отношений между социальными группами.

Социальная политика предполагает совместную деятель­ность государства и профсоюзов, а также предпринимательских объединений, общественных фондов, партий и т. п. Направле­на на обеспечение благоприятных условий жизни и труда, смяг­чение неравенства в распределении доходов и создание условий сохранения социальной стабильности.


Основные функции социальной политики:

1) стабилизация социального мира, экономических отноше­
ний и социального положения;

2) стимулирование экономической активности населения;

3) гарантия обеспечения минимально допустимого уровня
жизни;

4) обеспечение при возникновении неблагополучной ситу­
ации адресной поддержки гражданам.

Основными принципами социальной политики государства выступают:

1) равенство перед законом всех членов общества, включая
национальные отношения, вероисповедование и т. п.;

2) социальная солидарность — общность основных интересов
и целей населения данной страны (идея всеобщей зависимости);

3) социальная справедливость — обеспечение экономиче­
ской симметричности и эквивалентности в жизни общества за
счет соответствия прав и обязанностей, свободы и ответственно­
сти, вклада в национальное производство и реального социаль­
но-экономического положения человека (35, стр. 198).

Основные цели социальной политики: а) обеспечение пол­ной и рациональной занятости населения; б) регулирование доходов населения; в) социальные гарантии и социальная защи­та; г) социальное партнерство; д) защита здоровья нации; е) эко­логическая безопасность.

Выделим основные стратегические линии современной со­циальной политики (см. рис. 16.4).

Обратим внимание на то, что в качестве первого направле­ния современной социальной политики все же выделена моби­лизация социальных факторов экономического развития.

Безусловно, в центре внимания социальной политики на­ходятся уровень жизни населения и вопросы социальной спра­ведливости. Но только от одного слова «халва» во рту слаще не становится. Для того чтобы делить справедливо, нужно заранее

Рис. 16.4. Основные стратегические линии современной социальной

политики


позаботиться о создании соответствующего «национального пирога». Поэтому социальная политика должна оказывать по­зитивное воздействие на протекание экономических процессов.

Сегодня мы признаем то, что социальная политика выступа­ет весомым фактором формирования эффективного совокупного спроса. Проводя соответствующие мероприятия, государство дол­жно искоренять атмосферу иждивенчества и потребительского отношения к национальному производству. Особое внимание принято уделять системе найма рабочей силы, утверждению на производстве отношений социального партнерства, формирова­нию оптимального социального микроклимата.

Но опять же, чтобы в полном объеме мобилизовать социальные фак­торы экономического роста, необходимо предварительно создать такие факторы. Поэтому социальная политика включает мероприятия по акти­визации инвестиций в науку, образование и здравоохранение, по свое­временному разрешению возникающих демографических проблем.

Вторая стратегическая линия современной социальной поли­тики — это формирование с активным участием государства систе­мы социальной защиты (см. рис. 16.4). Располагая мощным пен­сионным фондом, государство выступает гарантом возвращения пенсионерам социального долга («долга поколений»). В центре вни­мания социальной политики оказываются обеспечение прожиточ­ного минимума, создание для каждого члена общества возможнос­ти получить полноценное образование и первое рабочее место, а при необходимости оказание адресной социальной поддержки.

Что касается государственной поддержки развития базовых отраслей социальной сферы (образование, наука, здравоохранение, ЖКХ), то здесь приходится учитывать сложившийся хозяйствен­ный механизм и национальные традиции. Опыт передовых стран мира свидетельствует о том, что в среднесрочной перспективе уро­вень развития национальной экономики находится в прямой за­висимости от объема капитальных вложений в социальную сферу.

Вывод: тот, кто развивает базовые социальные отрасли, тот смотрит в будущее.

Виды социальной политики. В зависимости от доминиро­вания того или иного компонента сегодня принято различать, например, либеральный и социал-демократический варианты социальной политики.

Либеральный вариант социальной политики делает ставку на «экономического человека». В качестве наиболее приемле­мого варианта социальной защиты признаются высокооргани­зованный и достойно оплачиваемый труд, личные сбережения и вложения домашних хозяйств в человеческий, физический и денежный капитал. Конфликты и противоречия, возникающие


в обществе, рассматриваются как стандартные спутники совре­менной социальной жизни. Социальная ответственность госу­дарства сводится до минимума.

Социал-демократический вариант социальной политики высокую ответственность за стабильность и социальный про­гресс возлагает на современное государство. Государство обяза­но четко обеспечивать социальный минимум уровня жизни, не допускать чрезмерной социальной дифференциации. Исключа­ется формирование в обществе любых экстремальных групп. Скорее всего, социальное развитие формально ориентируется на бесполярную структуру общества. Поэтому особое значение уде­ляется достижению социальной устойчивости.

Весомый вклад в разработку концепции социально-обоснованной эко­номической политики современного государства внес немецкий экономист В.Ойкен (43).

К социал-демократическим ценностям традиционно отно­сятся идеи экономического самоуправления и производственно­го соуправления, социализации и индивидуализации собствен­ности, доминирования в обществе партнерских отношений, обеспечения единства собственности, труда и управления, а так­же наличие высокоэффективной системы социальной защиты, доступность широким слоям населения социальной инфра­структуры (образование, наука, культура, здравоохранение, средства массовой информации).

Таким образом, социал-демократический вариант социаль­ной политики предполагает достижение такого состояния обще­ства, которое характеризуется стабильностью экономического и социального положения всех членов общества.

Вывод: по направленности и по своему содержанию социал-
демократический вариант достаточно полно соответствует'
задачам переходной экономики.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)