Инвестиционная политика

В Казахстане разработан и принят закон о государственной поддержке иностранных прямых инвестиций, который определил общепринятые в мире правила предпринимательской деятельности, систему льгот и привилегий, а также гарантии от политического риска. Зарубежный инвестор получил право на приобретение в частную собственность земли и для размещения производственных объектов.

Стратегическая программа развития страны четко определила инвестиционные приоритеты. Привлечение зарубежных капиталов уже на первом этапе реформ обеспечивало макроэкономическую стабильность. Нынешнее размещение прямых иностранных инвестиций в казахскую экономику сохраняет четко выраженную сырьевую ориентацию.

Высокую активность в добывающих отраслях Казахстана проявляет американский капитал. Всемирно известные «Мобил ойл» и «Шеврон» ведут разработку крупнейшего в Каспийском бассейне месторождения нефти — «Тенгиз».

Месторождение «Карачагонак» разрабатывает международный консорциум, в который входят американская компания «Тексако», английская — «Бритиш гэс», итальянская — «Аджип» и российская — «Лукойл». Общий объем инвестиций определен в 2 млрд. долл. Это же месторождение нефти разрабатывает еще один консорциум, возглавляемый английской «Бритиш гэс» и итальянской «Аджип», каждая из которых владеет по 42,5% акций. На долю российского «Газпрома» приходится 15% акций этого международного консорциума. Общий объем инвестиций должен достичь 5 млрд. долл., а ежегодная добыча нефти определяется в 12 млн. т., природного газа — 25 млрд. м³.

На казахстанской части каспийского шельфа особенно активизировались всемирно известные ТНК. Там создан крупнейший консорциум «Кашаган», возглавляемый американской «Мобил» с участием «Аджип» (Италия), «Шелл», «Бритиш петролиум» (Великобритания), «Тоталь» (Франция) и «Статойл» (Норвегия). Этому международному консорциуму досталось самое крупное нефтяное месторождение бассейна. В 1998 г. на этом же шельфе создан еще один консорциум, который возглавили японский «Джапан импене норд» и американский «Филлипс петролиум» с общим объемом инвестиций в 500 млн. долл.

В экономику Казахстана вкладывают свои капиталы и развивающиеся страны азиатского контингента. Китайская «Чайна нэшнл петролиум», например, за 2 млрд. долл. приобрела 60% акций казахстанского предприятия «Ктюбмунайгаз», которому принадлежит несколько месторождений природного газа, включая и Узень на полуострове Мангышлак (второе по запасам после Тенгиза). Компа-

ния «Сентрал Эйша петролиум» из Индонезии также приобрела 60% другого казахстанского предприятия «Мангистаумунайгаз», запасы которого оцениваются в 200 млн. тонн. Новый собственник из далекого островного развивающегося государства намерен вложить в производство свыше четырех млрд. долл.

Металлорудная отрасль по привлечению иностранных инвестиций уступает нефтегазовой. На ее долю приходится не более 25 % всех прямых инвестиций в экономику Казахстана.

Особенность развития этой страны выразилась в том, что 80% ее предприятий в середине 90-х годов были приватизированы и многие из них были переданы в «трастовое управление» иностранным компаниям, ставшим вскоре владельцами контрольных пакетов акций.

В результате такой «сверхшоковой терапии» южнокорейский «Самсунг», к примеру, стал солидным владельцем казахстанской меднорудной промышленности. Он владеет 29% акций «Балхашмыс», 60% акций Восточноказахстанского медно-химического комбината и получил право на доверительное управление медным комбинатом «Джезказганцветмет». А крупнейший металлургический комбинат Казахстана «Кармет» управляется международным экономическим триумвиратом: компаниями — «Ю.С. стил» (США), «Испат Интернэшнл» (Великобритания) и «Фёст Альпинс» (Австрия).¹⁷

Легко представить прибыли швейцарской фирмы «Гленкор», вложившей всего лишь 400 млн. долл. в три крупные комбината свин-цово-цинковой отрасли (Усть-Каменогорский, Лениногорский и Зыряновский). Такой инвестиционный климат обогащает международный капитал за счет огромных бюджетных средств, вложенных н прошлом Советским Союзом.

Сырьевая направленность и высокие прибыли международного капитала в Казахстане отвлекли его от обрабатывающей промышленности. Отрасль, серьезно нуждающаяся в зарубежных инвестициях, получила всего лишь 8% от всех иностранных вложений в экономику Казахстана. Она менее прибыльная и непривлекательна для инвесторов.

Транспорт

Общая протяженность железных дорог — 14460 км, автодорог — 1X9000 км (108100 км — дороги с твердым покрытием). Казахстан широко использует воздушный транспорт и располагает современными аэропортами.

Все большее значение приобретает трубопроводная транспортировка нефти и газа. Республика в этом плане использует не только собственные, но и арендуемые трубопроводы соседних стран. До сих пор основная часть нефтяного экспорта Казахстана идет через дей-

ствующий российский трубопровод (Мангышлак — Самара) с пропускной способностью 13 млн. тонн в год.

Республика заинтересованно участвует в строительстве новых трубопроводов. Ее доля в строительстве магистрального трубопровода Тенгиз — Новороссийск с пропускной способностью 67 млн. тонн в год составила 20%. Остальные расходы взяли на себя Россия (24%), американские компании (22%) — «Шеврон» (15%) и «Мобил» (7%), российско-американские «Лукарко» (12,5%), «Оман» (7%), «Роснефть-Шелл» (7,5%) и т. д.

Разработан проект нефтепровода из месторождения Узень (Мангышлак) в Синьцзян (Западный Китай). Его общая протяженность составит 3,5 тыс. км, пропускная способность — 20 млн. тонн в год, а стоимость строительства — 4,5 млрд. долл. Реализации этого проекта придается особое значение, поскольку нефтепровод пересекает всю территорию республики с запада на восток и сможет существенно улучшить транспортную инфраструктуру страны.

Туризм

Индустрия туризма Казахстана развивается по двум направлениям: познавательном и лечебно-оздоровительном.

Туристов привлекают необъятные восточные просторы этой страны и ее удивительные заповедники: Алма-Атинский, Барсакельмес, Аксу-Джабаглы и др. Притягательной стала зона отдыха Медео с олимпийским спортивным комплексом. Особенно привлекает туристов курортная зона озера Балхаш. Не менее интересны и достопримечательности.

Таким образом, социально-экономическая жизнь независимого Казахстана претерпела серьезные изменения. Лаконично и понятно эти преобразования изложил президент Н. Назарбаев в своем интервью германской газете «Хандельсблатт». «В стране, — указал Назарбаев, — успешно проведена коренная реформа политической и экономической системы, осуществлен переход от командно-распределительной к рыночной экономике, приватизирована большая часть промышленных предприятий, 90% земли находится в частной собственности».^|8

«В настоящее время 80% казахстанского бюджета, — подчеркнул президент, — составляют поступления от нефти, на основе которых создан резервный фонд, предназначенный для развития инфраструктуры и модернизации экономики».

Нефтяная промышленность, ежегодный прирост которой составляет 25 — 30%, является локомотивом подъема казахстанской экономики. Ее запасы оцениваются в 15 млрд. тонн. Открытие еще одного крупнейшего месторождения нефти в Каспийском море дает основание Казахстану надеяться на то, что он станет в перспективе одним из ведущих в мире производителем нефти.

Накопленные с 1993 г. прямые иностранные капиталовложения (в общей сумме — 11 млрд. долл.) помогли Казахстану не только преодолеть азиатский и российский финансовые кризисы, но и развивать темпы экономического роста. Последний в 2000 году составил 8%, а прирост промышленного производства достиг 14%. В 2001 г. рост ВВП этой восточной страны превысил 10%, в 2002 г. — 13,2%.

Поиск по сайту: