Глава VI. СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА

Северная Америка — обширнейший регион великого континента. Наиболее четко в этом регионе вырисовываются США и Канада. Они входят в «большую семерку» индустриально развитых стран мира. «Тихая», неофициальная интеграция между США и Канадой начала складываться еще в 20-х годах прошлого века, когда внешнеэкономические связи Канады переориентировались со слабеющей Великобритании на США. Предприимчивые американцы в свою очередь стали быстро осваивать экономическое пространство богатой природными ресурсами, но малозаселенной и недостаточно развитой соседней страны. В конце 20-х годов XX века они уже доминировали в ведущих отраслях канадской экономики. В конце 30-х годов в Стране кленового листа уже действовало 309 компаний, полностью или частично принадлежавших 187 крупнейшим ТНК Соединенных Штатов Америки.

В ходе второй мировой войны еще больше упрочились хозяйственные взаимосвязи двух стран северного региона американского континента, особенно в отраслях военно-промышленного комплекса. К концу войны корпорации США вложили в Канаду почти 5 млрд. долл., что составило более 70% всех иностранных прямых инвестиций в этой стране. Весьма важную роль в дальнейшем расширении присутствия США в Канаде сыграла программа привлечения американских инвестиций. В 1957 г. в канадской экономике насчитывалось 632, а в 1967 г. — 962 филиала ведущих фирм Соединенных Штатов. Правда, к тому времени и экономические гиганты Канады стали активно инвестировать в экономику южного соседа. Процесс взаимопроникновения и сращивания собственности канадских и американских предпринимателей достиг сейчас своего апогея. Хотя относительный объем взаимных инвестиционных потоков в последние годы несколько уменьшился, масштабы сращивания двух соседних стран очень велики. Особенно активно и масштабно ведут они торговлю. Их товарооборот исчисляется в десятках млрд. долларов.

Помимо северного соседа у Соединенных Штатов есть и южный — Мексика, в экономику которой американский капитал стал проникать в 70-е годы, когда в основе ее хозяйственной политики упрочился неолиберализм. Последний в этом контексте присутствует потому, что с 1 января 1994 г. началась реализация соглашения Североамериканской-ассоциации свободной торговли, заключенного США, Канадой и Мексикой 17 декабря 1992 года, которое является логическим продолжением и развитием подписанного в 1988 г. двустороннего договора о свободной торговле между США и Канадой. Мекси-

ка в этой ассоциации, как большая страна, открывает путь к созданию целостного рыночного пространства континентального масштаба. Речь идет о демонтаже не только торговых барьеров, но и либерализации режима иностранных инвестиций, миграции рабочей силы и других аспектах обеспечения «прозрачности» границ между тремя государствами Северной Америки. Подавляющая часть этих барьеров уже устранена, остальные будут демонтированы в ближайшие пять лет. Полная их ликвидация и слияние трех национальных рынков ожидается через 12—15 лет. Уже к началу XXI века в значительной мере сформировалась зона свободной торговли с населением, превышающим 375 млн. человек, и совокупным валовым продуктом порядка 9 трлн. долл. в год. Это, несомненно, окажет огромное влияние на все западное полушарие, вызовет там глубокие экономические и политические сдвиги. Тем более что в Североамериканскую ассоциацию свободной торговли намерены войти Чили и ряд других стран Латинской Америки. Вполне вероятно, что через мексиканский коридор начался великий интеграционный процесс, который впитает в себя со временем большую часть латиноамериканских государств. В результате и завтрашняя Северная Америка наполнится новым содержанием и будет отличаться от нынешнего сложившегося региона континента.

Интегрированная Америка с ее геополитическими и геоэкономическими возможностями значительно усилит свое влияние на мировое сообщество в целом.

Несмотря на небольшой срок существования этого регионального соглашения (с января 1994 г.), можно уже говорить об определенных позитивных результатах его деятельности. Так, за годы существования НАФТА товарооборот США с Канадой и Мексикой увеличился почти наполовину. Либеральный режим торговли товарами и услугами, глубина охвата многих сторон внешнеэкономической деятельности, надежный механизм разрешения споров и ряд других положений, заложенных в договоре, выделяют это объединение даже среди многих других региональных соглашений и, по мнению США, ставят его по эффективности выше ВТО. Поэтому США рассматривают НАФТА (North American Free Trade Area) как образец для создания региональных организаций.

США были инициатором проведения в декабре 1994 г. в Майами конференции на высшем уровне руководителей 34 стран западного полушария, на которой была достигнута принципиальная договоренность о создании к 2005 г. зоны свободной торговли Северной и Южной Америки (ФТАА). Создание зоны свободной торговли, объединяющей два американских континента, приведет к образованию крупного рынка, насчитывающего 850 млн. потребителей с совокуп- j ным ВВП предположительно в размере 13 трлн. долл., на территории ] которого будут действовать единые правила и процедуры ведения торговых операций. Значение создаваемой зоны свободное торговли ]

для развития экономики США и других стран региона определяется их исторической взаимозависимостью в торгово-экономической области. Половина промышленного экспорта стран Латинской Америки и Карибского бассейна приходится на США. Внешнеторговый оборот США со странами региона с 1973 г. увеличился более чем на 50% при незначительном, но стабильном положительном сальдо торгового баланса. За этот период прямые инвестиции США в страны Латинской Америки возросли на 33%, или равны 20% всех зарубежных инвестиций Соединенных Штатов.

Одновременно с формированием торгово-экономического блока в западном полушарии Соединенные Штаты активно участвуют в интеграционных процессах и в Азии. Так, США были инициатором международного форума (организации) Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (Asia-Pacific Economic Cooperation — АПЕК), образованного в 1989 г. в составе 18 развитых и развивающихся государств. Начав свою деятельность в качестве неформальной группы по развитию диалога с ограниченным числом участников, АПЕК постепенно превратился в один из ведущих региональных механизмов координации усилий стран-участниц в торговой, инвестиционной и финансовой областях. К числу его основных целей относится поддержка динамичного развития Азиатско-Тихоокеанского региона путем согласованных добровольных шагов по либерализации в этих сферах. США придают большое значение своему участию в АПЕК. Либерализация внешнеэкономических отношений странами-членами этой организации привела к росту американской внешней торговли. Так, доля экспорта США в страны АПЕК возросла с 52% в 1986 г. до 75% в 2000 г. В этой региональной организации до недавнего времени США осуществляли большую либерализацию международной торговли товарами и услугами, чем через механизм ВТО, а также создавали исключительно благоприятные условия для инвестиционной деятельности американских компаний.

Параллельно США выступают инициатором создания между Североамериканской зоной свободной торговли и Европейским Союзом трансатлантической зоны свободной торговли. В декабре 1995 г. США подписали с Европейской комиссией в Мадриде соглашение «Новая трансатлантическая повестка дня», направленное на активизацию сотрудничества между США и ЕС в период после окончания «холодной войны». Соглашение первоначально предполагало создание самой большой в мире зоны свободной торговли. Однако ряд спорных вопросов социально-экономического характера в отношениях двух сторон помешал созданию зоны. Среди этих проблем — снижение и последующая ликвидация таможенных тарифов в торговле сельскохозяйственными товарами двух сторон. Серьезным препятствием в трансатлантической торговле являются различия в стандартах на промышленную продукцию, применяемых в ЕС и США.

Поиск по сайту: