Экономика. Марокко с ее 28 миллионным населением относится к числу наиболее развитых стран Африки

Марокко с ее 28 миллионным населением относится к числу наиболее развитых стран Африки. Являясь аграрной державой, в целом Марокко обладает рядом достаточно развитых отраслей промышленности — горнодобывающей, нефтеперерабатывающей, химической, текстильной, швейной, пищевой, развиты переработка

фосфатов и производство стройматериалов. Промышленность дает 32,2% ВВП, сельское хозяйство — 14,3%, сфера услуг — 53,5%. Марокко — одна из немногих развивающихся стран, официально объявивших об успешной реализации программы структурной перестройки экономики, проводившейся со второй половины 80-х годов по рекомендации МВФ и МБРР. В ходе реализации этой программы должное внимание уделялось достижению и поддержанию важнейших макроэкономических пропорций, обеспечению сбалансированности кредитно-денежной и валютно-финансовой политики, созданию условий для повышения конкурентоспособности национальной экономики и ее все более глубокого интегрирования в мировое хозяйство.

На выполнении рекомендаций международных финансовых институтов негативно сказалась засуха, поразившая Марокко в половине 90-х годов. На борьбу со стихией потребовались средства, на которые были построены 1300 колодцев и закуплено за рубежом 1,5 млн. центнеров продовольственного ячменя. Часть средств потрачена на развитие некоторых отраслей экономики, которые оставались неразвитыми по различным причинам.

В конце 90-х годов крупным источником поступления средств, в том числе валютных, в бюджет страны стала приватизация принадлежащих государству промышленных предприятий, включая энергетику, нефтепереработку и кредитно-финансовую сферу. Приватизация стала и весьма важным фактором привлечения в страну иностранных инвестиций, ежегодный объем которых составляет около 2-х млрд. долларов. В 1999 г. на тендерной основе была продана в бессрочную концессию консорциуму иностранных и марокканских компаний вторая очередь национальной телекоммуникационной системы (мобильной связи), в результате чего правительство Марокко получило 1,1 млрд. долларов.

Несмотря на имеющуюся валютно-финансовую напряженность, Марокко, по сравнению с другими развивающимися странами континента, находится в более выгодном положении. Она все-таки смогла снизить размер своего внешнего долга с 24 млрд. долл. в начале 90-х годов до 18 млрд. в 1999 г. К началу нового века внешняя задолженность страны составила 48% ВВП. Она в полной мере выполняет свои финансовые обязательства перед кредиторами.

Анализируя социально-экономическое развитие Марокко за последнее десятилетие прошлого века, Всемирный банк в своем исследовании в июне 2000 г. указал на существенные недостатки. К ним относятся:

— низкие темпы экономического роста. Средний прирост ВВП страны в истекшем десятилетии составил 1,9%, что с трудом компенсировало за этот период ежегодные темпы прироста населения (1,8%);

—в 90-е годы ухудшились внешние условия развития марокканской экономики (стагнация иностранных капиталовложений), возросла конкуренция на мировом рынке для товаров традиционного экспорта в условиях углубления процессов глобализации мирохозяйственных связей;

—абсолютный и относительный рост безработицы и удельного веса населения, находящегося за чертой бедности. Доля этой группы бедных увеличилась — с 13% в 1991 г. до 19% в 2000 г. Безработица среди городского населения достигла 22% экономически активного населения — самый высокий уровень за всю историю независимого Марокко;

—преодоление негативных тенденций быстрого роста безработицы и пауперизации населения, влекущих за собой обострение социально-экономической нестабильности, невозможно без обеспечения среднегодовых темпов экономического роста в 6 — 8%.

Далеко не оптимистичен социально-экономический анализ, сделанный экспертами Всемирного банка на основе официальных данных статистики страны: очередная засуха 2000 г. потребовала от правительства новых мер в сфере хозяйственной деятельности. В результате летом 2000 г. был разработан и принят пятилетний план социально-экономического развития Марокко на 2000 — 2004 гг. Планом предусматривается ежегодный прирост ВВП на 5,5%, ограничение инфляции в 2 — 2,5%, снижение уровня безработицы к 2004 г. до 14,5% и увеличение инвестиций в национальную экономику до 25,5% к ВВП страны, а также сокращение внешнего долга до 34,5%.

По заявлению премьер-министра страны А. Юссуфи, «Марокканское государство призвано достойно войти в XXI век с учетом все более возрастающей тенденции глобализации мировой экономики, наиболее эффективно подготовиться к интеграции с Европейским Союзом, ассоциированным членом которого королевство является, и максимально соответствовать при этом современному уровню развития передовых технологий».

Пятилетний план (2000 — 2004 гг.), включивший и значительную часть рекомендаций экспертов Всемирного банка, предопределил:

—продолжать курс экономических реформ;

—провести радикальное сокращение административного аппарата;

—либерализировать процедуры, связанные с осуществлением инвестиций во всех сферах экономики;

—обновить ныне действующее законодательство в области собственности на землю и недвижимость;

—сократить государственные расходы и, соответственно, бюджетный дефицит с одновременным увеличением ассигнований на капитальные вложения в социально-экономическую сферу;

—использовать в полном объеме в течение ближайших трех лет

поступления от сдачи в концессию (приватизацию) национальных телекоммуникационных сетей на государственное инвестирование в экономику;

—ввести гибкое управление обменным курсом национальной валюты (дирхама), чему должна предшествовать его значительная девальвация;

—поддерживать реальный курса дирхама по отношению к наиболее значимым для платежного баланса Марокко иностранным валютам на постоянной основе;

—осуществить одновременную масштабную девальвацию (на 20%) дирхама, что должно скорректировать наблюдавшееся в последнее десятилетие завышение курса марокканской валюты, из-за которого наблюдалось резкое падение конкурентоспособности национальных товаров на мировом рынке, и это привело к сокращению экспорта за последние 10 лет на одну треть;

—принять кардинальные меры по развитию экспорта и ускоренной интеграции Марокко в мировую экономику как гарантию стабильного и быстрого роста национальной экономики.

Такова широкая программа развития и стабилизации марокканского хозяйственного потенциала. Экономический рост при этом будет обеспечен, как полагают эксперты, за счет трех факторов: продолжающегося подъема мировой экономики, реализации программы государственных инвестиционных проектов в рамках Фонда Хассана II (700 млн. долл.) и выработанной марокканским правительством программы борьбы с последствиями засухи (650 млн. долларов).

Ожидается определенное оживление промышленного производства и сельского хозяйства, всего экономического комплекса: обрабатывающая промышленность уже в 2001 году выросла на 3,5%, в сельском хозяйстве добавленная стоимость увеличилась на 39,4% (в неизменных ценах 1980 г.), а урожай зерновых достиг 6 млн. тонн, в секторе торговли рост составил 5%, уровень безработицы уменьшился на 3%.

Этим первым экономическим успехам Марокко предшествовало, как уже отмечалось, выполнение рекомендаций МВФ и ВБ, которые ориентировали на выравнивание экономики. Стране в основном удалось восстановить равновесие между некоторыми отраслями экономики, обуздать инфляцию, снизить государственный долг и бюджетный дефицит по отношению к ВВП. Эти успехи позволили министру финансов Мохаммеду Камббаджу выразить надежду, что «через год или, самое большое, два национальная валюта страны — дирхам — станет полностью конвертируемой».

И тем не менее путь экономического либерализма, по которому движется Марокко, пока еще не упразднил неравномерного развития основных отраслей экономики. В стране не хватает средств для

медицинских учреждений, школ, транспортной и другой инфраструктуры, а «теневая экономика» составляет одну треть официальной. Вся торговля находится в руках 12 семей, контролирующих большинство крупных частных компаний. Большинство марокканцев располагает чрезвычайно скудными средствами к существованию и живет в ожидании помощи со стороны государства.

Шестой съезд правящей партии Марокко — Социалистического союза народных сил (ССНС), проходивший в Касабланке с 31 марта по 1 апреля 2001 г., подвел итоги социально-экономического развития страны за последние 12 лет и подчеркнул, что «демократический социализм создает условия для строительства общества свободы и солидарности». «Наш социал-демократический выбор, наша принадлежность к демократическому течению определили нашу позицию против деспотических отклонений коммунизма и гегемонии «дикого либерализма». Такая позиция была редкой, возможно, единственной среди прогрессивных движений в странах третьего мира. В документе съезда провозглашается: «В нашем социал-демократическом выборе проект солидарной экономики является единственной альтернативой экономике ренты, которая в течение десятилетий увеличивала функциональный и структурный дисбаланс».

Характеризуя роль марокканского государства, съезд отметил, что оно в демократическом и справедливом обществе является исполнителем функций ориентации, реагирования, обеспечения гарантий и солидарности, выражающихся в организации систем образования, подготовки кадров, здравоохранения, базовой инфраструктуры, безопасности и администрации.

Подобные идеи и задачи правящая партия ССНС провозглашала и раньше, включая и 5-й ее съезд, состоявшийся в 1988 г. Еще в 1962 г. съезд этой партии, на котором присутствовали преимущественно рабочие с их радикальными требованиями, мало что изменил в социально-экономической жизни страны. Последний 6-й съезд ССНС состоял главным образом из служащих — представителей среднего сословия, выдвинувших «рациональные и реалистические лозунги» в пользу народа, располагающего, как уже отмечалось, чрезвычайно скудными средствами к существованию. Как видим, изменилась социальная база ССНС, но ее лозунги, мало реализуемые в жизни, сохраняются, как сохраняются хроническая безработица и бедность. Такова социально-экономическая реальность солидарной экономики Марокко — активнейшего члена стран Магриба.

Поиск по сайту: