Воспроизводство трудовых ресурсов

Воспроизводство трудовых ресурсов — это процесс возобновле­ния количественных и качественных характеристик ЭАН, включа­ющий фазы (стадии) формирования, распределения (перераспре­деления) и использования.

Фаза формирования трудовых ресурсов включает естественное воспроизводство населения (носителей рабочей силы); приобрете­ние самой способности к труду посредством системы общего, спе­циального и высшего образования, профессиональной подготовки; восстановление и развитие способностей к труду. При этом обра­зование имеет целью развитие человека не только как носителя ра­бочей силы, но и как личности, развитие его самосознания, нрав­ственных качеств.

Экономическую основу фазы формирования воспроизводства трудовых ресурсов составляет фонд жизненных средств, который не­обходим работнику для поддержания и воспроизводства его жизни И жизни членов его семьи. Фонд жизненных средств формируется из материальных благ и услуг, входящих в личное потребление, а также Включает общественные (социальные) фонды потребления (образо­вание, медицину, охрану правопорядка, льготы, пенсии и т.д.).

Фаза распределения трудовых ресурсов включает распределение И перераспределение совокупной рабочей силы по сферам прило­жения труда, видам занятости, отраслям народного хозяйства и ре-

* Население и рабочая сила в Российской Федерации. Тенденция и перспективы // Вопро­сы статистики. 1999. № 10.

2 - 5260 Скчапсико

гионам в соответствии со спросом и предложением региональных и внутренних рынков труда.

На отраслевое и региональное распределение трудовых ресурсов значительное влияние оказывают общественное разделение труда, достигнутый уровень развития производительных сил и обществен­ных отношений.

Фаза использования трудовых ресурсов включает трудовую дея­тельность, в процессе которой непосредственно реализуется рабо­чая сила как совокупность интеллектуальных и физических способ­ностей к труду; обеспечение занятости трудоспособного населения, желающего реализовывать свой трудовой потенциал в обществен­но полезной работе, приносящей достойный доход работнику и чле­нам его семьи.

В процессе воспроизводства трудовых ресурсов фаза их исполь­зования считается главной. Это обусловлено тем, что она является, во-первых, фазой реализации накопленных в период формиро­вания знаний и умений; во-вторых — фазой самосовершенствова­ния ресурсов труда, накопления практического опыта, повыше­ния образования и квалификации; в-третьих — самой продолжи­тельной фазой на протяжении всего периода жизнедеятельности человека.

Особенность воспроизводства трудовых ресурсов состоит в том, что оно охватывает процессы, протекающие не только в сфере эко­номики, но и политические, правовые, моральные, этические, со­циальные, национально-этнические и др.

Процесс воспроизводства трудовых ресурсов является постоян­ным и непрерывным и обусловлен воспроизводством населения.

2.9. Формирование трудовых ресурсов в национальной экономике

Уровень развития общества в любой стране в значительной сте­пени определяется состоянием человеческого ресурса, который заключен в составе населения и трудовых ресурсах. Основную часть трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте.

Границы трудоспособного возраста и социально-демографиче­ский состав трудовых ресурсов определяются национальным зако­нодательством и в разных странах неодинаковы.

Российское законодательство установило следующий трудо­способный возраст: мужчин — 16—59 лет, женщин — 16—54 года. В состав трудовых ресурсов не включается часть населения в тру­доспособном возрасте: инвалиды I и II групп, а также неработаю­щие пенсионеры, получающие пенсию в более раннем возрасте

(женщины, родившие 5 детей и более и воспитавшие их до 8 лет, матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до 8 лет, и не­которые другие категории граждан по достижении 50 лет получают пенсию вне зависимости от трудового стажа; лица, работающие в тяжелых и вредных условиях труда, выходят на пенсию раньше: женщины — в возрасте 45—50 лет, мужчины — в возрасте 50 — 55 лет). В то же время к трудовым ресурсам относятся работающие лица пенсионного возраста и работающие подростки. Следователь­но, трудовые ресурсы можно рассматривать как реальные и потен­циальные. Реальные трудовые ресурсы — это работающая часть на­селения; потенциальные — это неработающее, но способное к труду население.

С 1993 г. состав и статус трудовых ресурсов в России классифи­цируется по международной системе на «экономически активное и экономически неактивное население»". Представление о классифи­кации МОТ дает рис. 7.

Трудовые ресурсы (трудо­способное население)— 90,2 млн чел.

Экономически активное население — 73,8 млн чел.

S

Занятые общественно по­лезной деятельностью — 88,6 млн чел.

Наемная рабочая сила

Работодатели

■ Самоэанятые

Другие виды занятости

Не занятые трудовой деятельностью

S

Не ищут работу и прекратившие ее поиск

Экономически неактивное население — 16,4 млн чел.

Неработающие пенси­онеры и инвалиды

Учащиеся, студенты, слушатели, курсанты дневных учебных заведений

Другие категории незанятых

Рис. 7. Социальный состав трудовых ресурсов в России по классификации МОТ в 2005 г.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте L6 лет и стар­ше, а также младших возрастов, которые в рассматриваемый пери­од: выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях пол­ного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу; временно отсутствовали на работе из-за болезни, от­пуска, выходных дней, забастовки и других подобных причин; вы­полняли работу без оплаты на семейном предприятии (рис. 8).

* Основные методологические положения по классификации статистических данных о со­ставе рабочей силы, экономической активности и статусу занятости // Экономика и жизнь. 1996. № 22.

ТРУДОСПОСОБНОЕ НАСЕЛЕНИЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИ

АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ

(ЭДН)

ЭКОНОМИЧЕСКИ

НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ (ЭНН)

/