Менеджер и его функции

В современном понимании менеджер - это руководитель или управляющий, за- нимающий постоянную должность и наделенный полномочиями в области приня- тия решений по конкретным видам деятельности фирмы, функционирующей в рыночных условиях. Предполагается, что принимаемые менеджером решения яв- ляются обоснованными и вырабатываются на базе использования новейших мето- дов управления: многовариантных расчетов с помощью компьютерной техники.

Термин «менеджер» имеет довольно широкое распространение и употребляет- ся применительно:

• к руководителю организации в целом или ее подразделений (управлений, отделений, отделов);

• к организатору конкретных видов работ в рамках отдельных подразделе- ний или программно-целевых групп;

• к руководителю по отношению к подчиненным;

• к администратору любого уровня управления, организующего работу в со- ответствии с современными методами.

Менеджер - это субъект управления, представитель особой профессии, имеющий специальную подготовку, занимающий управленческую должность, в

22 Раздел I. Основы менеджмента

соответствии с которой он ставит цели и разрабатывает меры и средства их дос- тижения.

Одна из проблем менеджмента - повышение результативности труда управ- ляющих. Эта проблема решается прежде всего на основе разделения труда менедже- ров, т.е. специализации управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности, разграничении полномочий прав и сфер ответственности.

Разделение управленческого труда исходит из таких характеристик управляе- мого объекта, как организационная структура, масштабы, сферы деятельности, отраслевая и территориальная специфика. В силу разнообразия факторов, воз- действующих на структурное разделение труда, оно специфично для каждой ор- ганизации. Можно выделить общие черты, касающиеся вертикального и горизон- тального разделения труда менеджеров.

Вертикальное разделение труда предполагает выделение трех уровней управ- ления: высшего, среднего и низового.

Высший уровень (3-7%) - администрация, осуществляющая общее страте- гическое руководство организацией, ее функциональными и производственно- хозяйственными подразделениями.

Средний уровень (50-60% общей численности управленческого персонала) включает менеджеров, ответственных за ход производственного процесса в под- разделениях. Сюда входят менеджеры штабных и функциональных служб аппара- та управления фирмы, ее филиалов, отделений, а также руководство вспомога- тельных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов.

К низовому уровню относятся менеджеры, имеющие в своем подчинении ра- ботников преимущественно исполнительского труда. Они осуществляют управле- ние такими первичными подразделениями, как производственные отделения предприятия, бригады, смены, участки.

Горизонтальное разделение труда предусматривает определенный объем рабо- ты менеджера по функциям управления (маркетинг, планирование, НИОКР, ор-

ганизация, финансы), что предполагает специализацию менеджеров по конкрет- ным вопросам управления.

Кроме того, свойственные рынку риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно-технических ре- шений относительно нововведений.

К менеджеру любого уровня предъявляются высокие требования, в частности следующие:

• наличие общих знаний в области управления предприятием;

• компетентность в вопросах технологии производства в той отрасли, к ко- торой относится фирма по виду и характеру деятельности;

• владение навыками не только администрирования, но и предпринима- тельства, умение владеть ситуацией на рынках, проявлять инициативу и

активно перераспределять ресурсы фирмы в наиболее выгодных сферах применения;

• принятие обоснованных и компетентных решений на основе согласования с нижестоящими руководителями и работниками и распределение участия

каждого в их исполнении;

• наличие практического опыта и знаний в области анализа экономической ситуации на основных рынках или их сегментах, на которых уже работает или намеревается работать;

• умение анализировать деятельность и действия фирм-конкурентов;

Глава 1. Методологические основы менеджмента 2з

• умение предвидеть тенденции развития хозяйственной конъюнктуры, осо- бенности спроса, меры государственного регулирования экономики в сво- ей стране и в других странах, на рынках которых фирма стремится уси-

лить либо удержать свои позиции.

И все же важнейшее требование к менеджеру любого уровня - умение управлять людьми. Сюда относятся:

• знание в совершенстве своих прямых подчиненных, их способностей и возможностей выполнения конкретной поручаемой им работы;

• знание условий, связывающих предприятие и работников; защита интере- сов тех и других на справедливой основе;

• устранение неспособных в целях удержания единства и правильности функционирования фирмы.

Руководитель, как пишет А. Файоль, должен устранить или предложить уст-

ранение всякого функционера, ставшего по какой-либо причине не способным выполнять возложенные на него задачи. Это требование долга всегда сложное, часто тягостное и взывает к высшим нравственным качествам начальника, в ча- стности к известному гражданскому мужеству, которое подчас труднее проявить, чем военную храбрость.

Рыночная экономика вызывает потребность в управляющих, которые отно- сятся к делу творчески, хорошо информированы, умеют наилучшим образом ис- пользовать ресурсы и обеспечивать эффективность функционирования фирмы.

Каждый менеджер и прежде всего руководитель высшего звена управления

должны понимать, что их фирма осуществляет свою деятельность в рыночных условиях и целиком зависит от рынка.

Фирма, существующая благодаря работе своих сотрудников, должна прояв-

лять заботу об удовлетворении жизненных потребностей не только клиентов- потребителей, но и своих собственных работников.

Важно отметить, что услуги американских менеджеров предлагаются фирмам и организациям, заинтересованным в профессиональном и квалифицированном администрировании, на контрактной основе.

Содержание понятий «бизнес», «международный бизнес», «предпринимательство»

Бизнес (business) - это дело, деловая активность экономических субъектов рын- ка, направленная на решение задач, связанных в конечном итоге с осуществле- нием на рынке операций обмена товарами и услугами с использованием сло- жившихся в рыночной практике форм и методов конкретной деятельности.

Бизнес делается ради получения дохода (прибыли) от результатов деятельно- сти в самых различных сферах - производстве и торговле товарами и услугами, банковском и страховом деле, при проведении транспортных, арендных и многих других операций как видов деятельности.

Субъектами в бизнесе могут выступать свободные в своих действиях на рынке единоличные собственники капитала - физические лица, а также собственники и совладельцы капитала фирм, выступающих как юридические лица. В качестве субъектов в бизнесе могут выступать и заемщики капитала, получившие займы или кредиты в банке для ведения хозяйственной деятельности. Важно, чтобы

24 Раздел I. Основы менеджмента

субъект в бизнесе имел в своем распоряжении капитал, поступающий в оборот. Такой капитал может поступать в оборот не обязательно в денежной форме, он может предоставляться и в товарной форме, а также в форме услуг. Субъектами в бизнесе могут выступать также и непредпринимательские организации и учреж- дения, совершающие коммерческие сделки эпизодически в товарной или денеж- ной форме.

Все субъекты бизнеса несут ответственность за результаты деятельности со- гласно законодательству своей страны в соответствии с правовым положением лица или фирмы (капиталом и личным имуществом или только капиталом).

Бизнес всегда предполагает совершение в конечном итоге коммерческих опе- раций по обмену товарами или услугами, результатом которых может быть полу- чение прибыли или несение убытка.

Бизнес - понятие более широкое, чем предпринимательская деятельность, поскольку к бизнесу относится совершение любых единичных разовых коммерче- ских сделок в любой сфере деятельности, направленных на получение дохода (прибыли).

Бизнес шире, чем предпринимательство, еще и потому, что он охватывает от- ношения между всеми участниками рыночной экономики и включает действия не только предпринимателей, но и потребителей, наемных работников, государ- ственных структур.

Субъектами рынка являются:

• собственно предприниматели, т.е. лица и фирмы, осуществляющие ини- циативную деятельность на свой риск и под свою исключительную эко- номическую и юридическую ответственность;

• потребители - индивидуальные и коллективные, выступающие субъекта- ми рынка в качестве покупателей товаров и услуг;

• работники, осуществляющие трудовую деятельность по найму на кон- трактной или иной основе, получающие личный доход в результате вы-

полнения определенных обязанностей, расходуемый на приобретение жизненных благ;

• государственные органы и предприятия, когда они выступают участника- ми сделок (предоставление правительственных заказов, определение цен,

состава и объема льгот при выполнении специальных работ).

Международный бизнес - это деловая активность экономических субъектов мирового рынка, направленная на совершение международных коммерческих операций между контрагентами разных стран, конечной целью которой является получение прибыли или предпринимательского дохода как результата хозяйст- венной деятельности, осуществляемой в глобальном масштабе. К международно- му бизнесу относятся также производственное и научно-техническое сотрудниче- ство контрагентов разных стран и ведение совместной предпринимательской дея- тельности с иностранными партнерами, реализуемой через международные ком- мерческие операции. Под международным бизнесом подразумеваются как дело- вые операции между фирмами, выступающими в качестве независимых субъектов рынка, так и внутрифирменные операции, осуществляемые дочерними компа- ниями в рамках транснациональных корпораций (ТНК), предприятия которых расположены в разных странах и взаимодействуют между собой.

Глава 1. Методологические основы менеджмента 25

В основе международного бизнеса лежит международное разделение труда; он направлен на извлечение преимуществ, вытекающих из различия производствен- ных и иных условий, имеющихся в разных странах. Международный бизнес включает не только операции по купле-продаже товаров в материально-вещест- венной форме, но и международные патентно-лицензионные операции, между- народный инжиниринг, международные арендные, туристические, франчайзинго- вые операции. Он охватывает также международные обеспечивающие операции - транспортные, транспортно-экспедиторские, финансово-расчетные, информаци- онные и др.

Международный бизнес успешно развивается в условиях свободного пере- движения товаров, капиталов, рабочей силы и связан с решением проблем мно- гостороннего правового регулирования. Глобализация мировой экономики и

транснационализация хозяйственных связей ТНК оказали существенное воздей- ствие на динамику международного бизнеса.

Для международного бизнеса в современных условиях характерны:

• направленность на постоянное повышение уровня конкурентоспособно- сти продукции и конкурентоспособности фирм на мировом рынке путем внедрения научно-технических достижений в производство и выпуска но-

вых товаров; совершенствования традиционных видов товаров и приспо- собления их технико-экономических показателей к требованиям потреби- телей; сокращения издержек производства и обращения; более эффектив- ного использования международных рынков капиталов и рабочей силы;

• стремление к повышению уровня развития телекоммуникаций и элек- тронных средств связи, позволяющих осуществлять эффективное управле- ние товарными и финансовыми потоками как в рамках ТНК, так и в от-

ношениях с внешними контрагентами, расположенными в разных стра- нах;

• использование выгод и преимуществ размещения предприятий ТНК в

разных странах и приспособление их к требованиям местных рынков и к

ресурсной базе;

• приспособление международного бизнеса к культурным особенностям и социальной структуре принимающих стран, профессиональному уровню трудовых ресурсов;

• ориентация на международные валютные и финансовые рынки и зависи- мость от тенденций их развития;

• необходимость учитывать нормы и требования законодательства прини- мающих стран и особенности развития их экономики.

В деловой практике и в экономической литературе термины «бизнес» и

«предпринимательство» в широком смысле обычно используются как синонимы. Субъектов бизнеса обычно именуют коммерсантами, бизнесменами или пред- принимателями.

Практически во всех национальных системах права существуют особые пра- вила деятельности коммерсантов как самостоятельных предпринимателей, осуще- ствляющих сделки ради получения дохода (прибыли).

По закону cтатус коммерсанта признается за лицом, деятельность которого

характеризуется следующими признаками: заключением сделок и осуществлени- ем иных хозяйственных операций в виде предпринимательства; осуществлением

2б Раздел I. Основы менеджмента

предпринимательской деятельности от своего имени, т.е. в качестве самостоя- тельного экономического субъекта рыночных отношений.

В качестве коммерсантов выступают как индивидуальные предприниматели, так и объединения предпринимателей. К индивидуальным коммерсантам отно-

сятся физические лица, которые, будучи собственниками предприятия, действуют как отдельные предприниматели. Сфера их деятельности обычно распространяет- ся на те области хозяйства, где не требуется вложения крупных капиталов (мел- кое производство и торговля, обслуживание, торговое посредничество).

Коммерсанты ведут хозяйственную деятельность профессионально, специализи-

руясь на конкретных видах деятельности: приобретении и продаже товаров и ценных бумаг, осуществлении страховых, транспортных, банковских, торгово-посредни- ческих и других операций. К коммерсантам относятся также владельцы небольших промышленных предприятий, предприятий сельского и лесного хозяйства.

Условием признания за лицом статуса коммерсанта является его деятельность в качестве самостоятельного предпринимателя, собственника имущества, высту- пающего в хозяйственном обороте от своего имени независимо от сферы его хо- зяйственной деятельности: производственной, сельскохозяйственной, транспорт- ной, банковской и т.д.

Законодательство обычно устанавливает для коммерсантов ряд обязанностей, относящихся к организационно-правовым условиям их деятельности:

• публикация сведений в форме регистрации в торговом реестре;

• приобретение разрешения (патента, лицензии, франшизы) на ведение хо- зяйственной деятельности с уплатой установленного налога;

• ведение торговых (бухгалтерских) книг;

• открытие собственного банковского счета;

• выступление в хозяйственном обороте под определенным фирменным на- именованием.

Ввиду широкой трактовки торговых сделок в законодательстве многих стран к сфере деятельности коммерсанта относят как обращение товаров, так и произ- водство. Это означает, что они охватывают весь круг хозяйственно-экономи- ческих отношений:

• торговые сделки, вытекающие из производственной деятельности про- мышленных, сельскохозяйственных, строительных, жилищно-коммуналь-

ных, издательских, зрелищных и иных предприятий;

• сделки торговых, банковских и иных предприятий, относящихся к обра- щению товаров и денег;

• сделки транспортных, страховых, транспортно-экспедиторских предпри- ятий, предприятий, занимающихся страхованием, хранением и другими операциями, связанными с товародвижением;

• сделки по обеспечению промышленной и торговой деятельности разного рода услугами (инжиниринговыми, арендными, консультационными и др.).

Выделение в особую категорию участников хозяйственного оборота, именуе- мых коммерсантами, деятельность которых подчиняется во многом специальному правовому режиму торгового права, имеет следующие цели:

• придание их деятельности публичного характера путем соблюдения пра- вил регистрации коммерсантов в торговых реестрах, опубликования ре-

Глава 1. Методологические основы менеджмента 27

зультатов хозяйственной деятельности (публичной отчетности) при одно- временной правовой защите их банковских, промышленных и коммерче- ских секретов;

• закрепление специального регулирования отношений по кредитованию в

хозяйственном обороте, играющих важную роль в предпринимательской деятельности. К сделкам по кредитованию, относящимся к коммерче- ским, предъявляются особо строгие требования, направленные на то, что-

бы предоставить кредитору коммерсанта определенные гарантии получе- ния платежа. В частности, согласно правилам, коммерсант обязан заявить о прекращении платежей в течение установленного срока; соблюдать про- цедуру взыскания платежей в случае его банкротства; уплачивать повы- шенный процент при просрочке платежей; нести солидарную ответствен- ность в случае банкротства партнера;

• создание условий, обеспечивающих быстроту осуществления коммерче-

ских сделок и разрешения возникающих по ним споров.

В Единообразном торговом кодексе США (ст. 2-104) дается следующее оп- ределение коммерсанта: «Коммерсант - тот, кто совершает операции с товарами

определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций и товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рас- сматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или иного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом».

Предпринимательство (entrepreneurship - предпринимательская деятельность) -

это особый вид самостоятельной хозяйственной деятельности (производственной или коммерческой), осуществляемой систематически физическими и юридиче- скими лицами, именуемыми предпринимателями, от своего имени и на свой риск на постоянной основе. Эта деятельность направлена на достижение наме- ченного результата (получение прибыли или предпринимательского дохода) пу- тем наилучшего использования капитала и ресурсов экономически обособленны- ми субъектами рыночного хозяйства, несущими полную имущественную ответст- венность за результаты своей деятельности и подчиняющимися правовым нормам (законодательству) страны регистрации.

Рассмотрим все составляющие этого понятия.

Предпринимательство как особый вид профессиональной деятельности предпо- лагает наличие у субъектов этой деятельности определенного образа мышления, особого стиля и типа хозяйственного поведения. Это проявляется в особом твор- ческом отношении к делу, свободном проявлении инициативы, постоянном стремлении к новаторству, поиску нетрадиционных решений и возможностей, расширению масштабов и сферы деятельности и, что особо важно, постоянной готовности к риску и изысканию способов его преодоления.

Важнейшая задача предпринимательской деятельности состоит в обеспечении эффективного функционирования фирмы или деятельности индивидуального предпринимателя, что предполагает ориентацию на инновации и создание инно- вационной среды, умение привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.

28 Раздел I. Основы менеджмента

Предпринимательство как самостоятельная деятельность предполагает свобо- ду и самостоятельность субъектов этой деятельности в различных направлениях:

• выборе вида и сферы предпринимательской деятельности;

• выборе направлений и методов деятельности;

• принятии хозяйственных решений и выборе средств их реализации;

• формировании производственных программ, выборе источников финан- сирования, поставщиков продукции и услуг, источников получения тру-

довых ресурсов;

• выборе каналов и методов сбыта;

• установлении систем и размеров оплаты труда и других видов доходов лиц, работающих по найму;

• установлении уровня цен и тарифов на продукцию и услуги;

• распоряжении прибылью (доходами) от предпринимательской деятельно- сти, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных

платежей.

Предпринимательство как хозяйственная деятельность предполагает организа- цию и управление хозяйственным процессом независимо от вида и сферы дея- тельности фирмы или индивидуального предпринимательства. Хозяйственная

деятельность может охватывать следующие виды: инновационную, производст- венно-сбытовую, торгово-посредническую, консультационную, инжиниринговую, патентно-лицензионную, торговлю ценными бумагами и др. Сфера хозяйственной деятельности включает как внутрифирменные отношения, так и отношения с дру- гими участниками рыночного хозяйства - финансовые, правовые, расчетные, свя- занные с товародвижением, страхованием, хранением, арендой товаров, рекламой продукции и услуг и др.

Предпринимательская деятельность осуществляется физическими и юридиче-

скими лицами. Физические лица - это индивидуальные предприниматели, право- вое положение которых регулируется соответствующими законами, по которым они наделяются правоспособностью и дееспособностью: способностью к совер- шению юридических актов (заключению сделок); к наделению правами и обя- занностями; к несению имущественной и другой ответственности. Юридическое

лицо - это носитель имущественных прав и обязанностей. Оно выступает в хо- зяйственном обороте от своего имени; существует независимо от лиц, входящих в его состав; несет самостоятельную имущественную ответственность по обязатель- ствам, в которые оно вступает. Имущество юридического лица обособляется от личного имущества его членов.

Предпринимательская деятельность физических лиц относится к индивиду- альной (частной) предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность юридических лиц относится к коллектив- ному предпринимательству.

Обе формы предпринимательской деятельности основаны как на собственно- сти капитала и имущества, принадлежащих субъектам предпринимательской дея- тельности, так и на финансовых средствах, привлекаемых со стороны. В той и другой форме предпринимательской деятельности может применяться и не при- меняться наемный труд работников.

Глава 1. Методологические основы менеджмента 29

Индивидуальный предприниматель может быть собственником капитала, вложенного в конкретное имущество, обладая правом владения, пользования и распоряжения этим имуществом, т.е. выступать в качестве единоличного вла- дельца и управляющего имуществом, которое он вкладывает в организацию хо- зяйственного процесса (пускает в оборот), привлекая для этого необходимые ре- сурсы (материально-технические, трудовые и др.). Индивидуальный предприни- матель как физическое лицо может не иметь собственного капитала и имущества, а привлечь заемные средства и арендованное имущество для организации хозяй- ственной деятельности, конечным результатом которой будет получение пред- принимательского дохода и прибыли.

Индивидуальное предпринимательство предполагает наличие у физического лица предпосылок для организации хозяйственной деятельности, которой он мо- жет управлять самостоятельно либо нанять управляющего. Индивидуальная пред- принимательская деятельность получила широкое распространение в современ- ных условиях в новых отраслях, связанных с высокой технологией и новаторски- ми идеями, где в качестве физических лиц выступают инженеры, конструкторы, обладающие патентами и имеющие финансовые средства на организацию и вне- дрение их в производство. Обычно индивидуальный предприниматель имеет го- раздо больше свободы действий, чем менеджер в крупной фирме, в особенности в выборе направлений и сферы деятельности.

Предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность от своего имени и на свой риск, т.е. под собственную имущественную ответственность. Предприни- матель (entrepreneur) - это лицо, которое вкладывает собственные средства в ор- ганизацию дела и принимает на себя личный риск, связанный с его результатами.

Осуществляя хозяйственные связи с другими участниками рыночных отношений, предприниматель выступает стороной договора (сделки). Он может предоставить право подписания контрактов от своего имени или от имени фирмы, которую он возглавляет, конкретному представителю (управляющему) и установить пределы таких полномочий.

Действуя на свой страх и риск, предприниматель принимает на себя всю пол-

ноту ответственности за конечные результаты деятельности - как индивидуаль- ной, так и коллективной. Он несет имущественную ответственность за результа- ты хозяйственной деятельности как физическое лицо или как представитель юри- дического лица.

Предприниматель имеет право:

• создавать для своей деятельности любые виды фирм (предприятий);

• приобретать имущество и имущественные права у других фирм;

• участвовать своим имуществом в деятельности других экономических субъектов рыночных отношений;

• использовать по соглашению сторон имущество физических и юридиче- ских лиц на условиях аренды, подряда и др.;

• нанимать и увольнять работников на условиях контракта или других условиях;

• открывать на свое имя или на имя фирмы счета в банке для хранения де- нежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кас- совых операций;

• получать не ограниченный по размерам личный доход от индивидуальной предпринимательской деятельности.

зО Раздел I. Основы менеджмента

Предприниматель должен обладать:

• профессиональным знанием сферы деятельности;

• наличием определенных управленческих знаний и опыта производствен- но-сбытовой и маркетинговой деятельности;

• умением правильно оценивать свои возможности и положение на рынке, привлекаемые ресурсы и финансовые средства;

• экономическим мышлением, компетентностью, деловой культурой, нали- чием практического опыта и навыков;

• умением организовать производство и действовать на свой страх и риск ради достижения цели и получения прибыли;

• способностью анализировать и использовать рыночные возможности, но- ваторские идеи.

Предприниматели организуют свое дело и действуют ради собственной выго- ды или выгоды фирмы (организации), которую они представляют. Поэтому пред- принимательской деятельности свойственны самые сильные хозяйственные мо- тивации.

В высокотехнологичных отраслях собственное дело обычно связывается с кон- кретными научно-техническими идеями, поскольку предприниматели хорошо раз- бираются в технологиях создания продуктов, в большинстве случаев уникальных.

Предпринимательская деятельность осуществляется на постоянной основе, а не

на основе единичных или разовых сделок. Здесь речь идет о систематической, стабильной, организованной хозяйственной деятельности, имеющей целевую на- правленность в виде конечного результата с ориентацией на дальнейшее развитие и расширение. А это предполагает успешное решение организационных и финан- совых проблем и рост прибыли; активное выявление новых технологических, ре- сурсных и других возможностей, способных обеспечить эффективное функцио- нирование и стабильное развитие фирмы; стремление включиться в новую сферу деятельности в целях повышения рентабельности производства и сбыта фирмы в целом.

Предпринимательская деятельность направлена на достижение коммерческого успеха: получение прибыли или предпринимательского дохода, что обусловлено рыночными условиями хозяйствования и связано исключительно с рыночной структурой экономики, в которой такая деятельность реализуется. Бо'льшая часть чистого предпринимательского дохода или прибыли направляется не на личное потребление, а на дальнейшее развитие наиболее перспективных направлений хозяйственной деятельности.

Предпринимательская деятельность направлена на наилучшее использование ка- питала: собственности и другого имущества, а также финансовых, материально- технических, трудовых ресурсов.

Предприниматель выступает как владелец, пользователь и распорядитель соб- ственности, что охватывает совокупность его действий как субъекта собственно- сти, необходимых для осуществления реального процесса в его периодической повторяемости, а именно:

• возможность свободно и самостоятельно принимать решения, т.е. осуще- ствлять владение в его реальном проявлении;

• координацию всех видов деятельности и всех участников процесса произ- водства - т.е. правомочие;

Глава 1. Методологические основы менеджмента з1

• организацию производства и сбыта, расходование денежных средств, пре- доставление и получение имущества в аренду и др. - распоряжение в конкретном выражении.

Собственник, обладающий правом владения, пользования и распоряжения имуществом, которое он сам использует в качестве средств производства для вы- пуска определенной продукции и получения предпринимательского дохода, пре- вращается в управляющего, а отношения собственности - в управленческие от- ношения. Когда происходит отделение управления от собственности на средства производства и произведенные продукты, когда для управления процессом про- изводства нанимаются профессионалы-управленцы (менеджеры), управление приобретает характер относительно самостоятельного от субъекта собственности правомочия лиц или органов (подразделений фирм), занятых выполнением при- сущих управлению функций.

Таким образом, суть предпринимательства состоит в том, чтобы в условиях неопределенности рынка находить возможности наилучшего использования соб- ственности в виде капитала, имущества, патентных прав и других ресурсов и до- биваться реализации этих возможностей в практической деятельности.

Предпринимательство предполагает наличие экономически обособленных субъек-

тов рыночного хозяйства, которые вступают между собой в правовые, юридиче- ские, финансовые и другие отношения. Таких субъектов именуют партнерами, контрагентами, сторонами в сделке и пр. Экономическая обособленность означа- ет их хозяйственную самостоятельность и имущественную ответственность за ре- зультаты деятельности.

Из экономически обособленных субъектов рыночного хозяйства складывается фирменная структура рынка: отраслевого, национального, мирового.

На рынке постоянно происходит поляризация соотношения крупных и малых фирм, ведется конкурентная борьба, в результате которой одни фирмы разоряют- ся, другие образуются или поглощают разорившихся конкурентов или контраген- тов. В результате фирменная структура рынка меняется и каждая фирма стремит- ся занять на нем определенное место в зависимости от доли рынка. В современ- ных условиях децентрализация управления в крупных фирмах приводит к появ- лению в их структуре большого числа подразделений, выступающих на рынке в качестве самостоятельных экономически обособленных субъектов, которые наде- лены хозяйственной и часто юридической самостоятельностью, однако действуют согласно и в русле общей глобальной политики головной (материнской) фирмы. В связи с этим следует иметь в виду, что структуру современного рынка в любой стране определяют крупные фирмы, которые поддерживают устойчивое положе- ние экономики и обеспечивают высокий уровень конкурентоспособности про- дукции на мировом рынке.

Предпринимательство предполагает несение субъектом предпринимательской дея-

тельности имущественной ответственности за результаты хозяйственной деятель- ности. Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответст- вии с законодательством страны не может быть обращено взыскание.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность в качестве юридиче- ского лица, несет имущественную ответственность в зависимости от правового

з2 Раздел I. Основы менеджмента

положения фирмы: либо всем своим капиталом и личным имуществом, либо только капиталом.

Предпринимательство предполагает персональную экономическую, а не кол- лективную административную ответственность за результаты работы.

Предприниматель обязан:

• заключать договоры (контракты) по найму с работниками и, в необходи- мых случаях, с профсоюзами;

• осуществлять оплату труда работников, работающих по найму, в соответ- ствии с условиями договоров;

• обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг);

• соблюдать законные требования и права потребителей;

• обеспечивать работникам надлежащие условия труда;

• вносить в страховые и пенсионные фонды отчисления по страхованию и обеспечению лиц, работающих по найму;

• осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, технике безопасности.

Правовые нормы предпринимательской деятельности включают также поря- док прекращения деятельности фирмы или индивидуального предпринимателя (порядок ликвидации), который предусматривает и случаи, когда предпринима- тельская деятельность прекращается судом или в результате банкротства, нару- шения законодательства и пр. В любом случае определяются порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности.

В менеджменте широко используется такое понятие, как «предприниматель- ская структура».

Под предпринимательской структурой понимается состав экономических субъектов рыночного хозяйства, из которых складывается фирменная структура отрасли промышленности, торговли, транспорта, структура товарных рынков - отраслевого, национального, мирового.

Экономические субъекты рыночного хозяйства, будучи хозяйственно обособ- ленными, вступают между собой в правовые, финансовые и другие отношения, подлежащие регулированию законодательством страны. Их хозяйственная обо- собленность означает самостоятельность в определении целей и направлений деятельности и имущественную ответственность за результаты деятельности.

К экономическим субъектам рыночного хозяйства относятся только те орга-

низационно-хозяйственные единицы, целью деятельности которых является по- лучение прибыли (предпринимательского дохода) как конечного результата дея- тельности.

Беря за основу классификации цели и направления деятельности субъектов рыночных отношений, можно выделить четыре категории экономических субъек- тов: фирмы, банки, страховые компании, инвестиционные структуры. При этом фирмы относятся к основным субъектам предпринимательской деятельности, а банки, страховые компании и инвестиционные структуры - к обслуживающим сферу предпринимательской деятельности, которая охватывает как национальные рынки, так и мировой рынок.

Под фирмой понимается любая организационно-хозяйственная единица, осу-

ществляющая предпринимательскую деятельность в области промышленности, торговли, строительства, транспорта, преследующая коммерческие цели и поль-

Глава 1. Методологические основы менеджмента зз

зующаяся правами юридического лица. Для обозначения фирмы в предпринима- тельстве часто используется термин «организация». Каждая фирма как организа- ционно-хозяйственная единица имеет в своем составе одно или несколько пред- приятий, специализирующихся на конкретных видах деятельности (в производст- ве товаров и услуг), и функциональные управленческие подразделения.

Под предприятием понимается производственно-хозяйственная единица, пред- ставляющая собой совокупность материальных и людских ресурсов, определен- ным образом организованная для достижения конкретно поставленных целей. В задачи предприятия как субъекта хозяйственной деятельности входит:

• производство и сбыт товаров и услуг для удовлетворения потребностей потребителей;

• обеспечение долгосрочного функционирования самого предприятия и достижение намечаемых показателей (устойчивой прибыли, покрывающей потребности финансирования инвестиций);

• создание и обеспечение рабочих мест.

В законодательстве большинства стран предприятие не считается самостоя-

тельным субъектом права; за ним не признается характер хозяйственного образо- вания, обладающего обособленным имуществом, собственным балансом и поль- зующегося правами юридического лица. Предприятие рассматривается как опре- деленный имущественный комплекс, включающий материальные и нематериаль- ные элементы и являющийся объектом права. Этот имущественный комплекс принадлежит предпринимателю (индивидуальному или объединению предприни- мателей), который им управляет.

Материально-денежные элементы предприятия включают:

• строения - производственные здания, склады, магазины, административ- ные помещения;

• товары - сырье, топливо, полуфабрикаты, готовые изделия;

• наличные денежные средства - кассовую наличность;

• права промышленной собственности - права на изобретения, промыш- ленные образцы, товарные знаки, ноу-хау, фирменное наименование;

• приобретенные авторские, лицензионные, арендные и другие права;

• денежные требования и долги, включая полученные займы и кредиты.

В состав предприятия входят также нематериальные элементы: постоянные

деловые связи, положение на рынке, приобретенная репутация, клиентура, что объединяется понятием «гудвилл» (goodwill).

В качестве объекта права предприятие оценивается как определенным обра- зом обособленное в хозяйственном обороте имущество, выделяемое из остально- го имущества предпринимателя. Предприятие выступает в качестве объекта права собственности и совершаемых с ним юридических сделок как единое целое, т.е.

как единый целостный предмет сделки купли-продажи, аренды, залога (при по- лучении кредита).

Хотя предприятие и не признается юридическим лицом, оно тем не менее

наделяется некоторыми элементами правосубъектности. Так, предприятие может иметь собственное наименование и быть зарегистрированным в торговом реестре в качестве самостоятельного предприятия либо филиала другого предприятия то- го же предпринимателя.

з4 Раздел I. Основы менеджмента

На предприятии ведется бухгалтерский учет и составляется баланс. Если предприниматель выступает как индивидуальное лицо, то бухгалтерский учет не затрагивает его личного имущества. На предприятиях, принадлежащих коллекти- ву предпринимателей, такого различия не делается. Несмотря на заинтересован- ность предпринимателей считать предприятие юридическим лицом, чтобы огра- ничить свою ответственность по обязательствам, возникающим в процессе его функционирования, только активами, а не всем своим имуществом, законода- тельство и судебная практика не признают за предприятием самостоятельную правосубъектность и полную обособленность от остального имущества предпри- нимателя.

Таким образом, предприниматель полностью отвечает по долгам и становится кредитором по обязательствам предприятия. Имущество предприятия, как и лич- ное имущество предпринимателя, полностью используется для удовлетворения требований кредиторов предпринимателя. В случае объявления несостоятельно- сти предпринимателя все его имущество идет на погашение долга.

Предприятия осуществляют технологический процесс производства как сред- ство преобразования материально-технических и людских ресурсов в продукты и услуги.

Фирма может иметь одно или множество производственных предприятий,

каждое из которых специализировано на выпуске закрепленной за ним номен- клатуры изделий. Между предприятиями устанавливаются производственные взаимосвязи по линии кооперирования или вертикальной интеграции (последо- вательной поставки сырья, полуфабрикатов). В том и другом случае речь идет о технологическом разделении труда внутри фирмы. В крупных фирмах, предпри- ятия которых расположены не только в своей стране, но и за рубежом, речь идет о международном технологическом разделении труда на внутрифирменном уровне.

В управленческом процессе производственная деятельность предприятий в рамках фирмы подлежит координации, планированию, организации и контролю либо из единого центра, либо на конкретном управленческом уровне. В структуре крупных промышленных фирм предприятия могут входить в производственные

отделения (divisions) или в филиалы (branches), которые обладают хозяйственной

самостоятельностью и представляют собой самостоятельное организационно- хозяйственное звено, осуществляющее свою деятельность на условиях коммерче- ского и внутрифирменного расчета.

Порядок учреждения и регистрации фирмы • Образование и принадлежность капитала фирмы • Классификация фирм •

2.1. Порядок учреждения и регистрации фирмы

Образование фирмы осуществляется лицами, именуемыми учредителями, с со- блюдением условий национального законодательства о компаниях. На учредите- лей возлагается имущественная и уголовная ответственность за надлежащее про- ведение процесса учреждения: выработку и представление учредительных доку- ментов, формирование капитала, организацию органов управления, регистрацию фирмы.

Следует различать учредителей фирмы и акционеров. В качестве учредителей могут выступать юридические и физические лица, создающие фирму. Признание лица учредителем имеет большое практическое значение, так как на учредителей возлагается ответственность за надлежащее проведение процесса учреждения. В некоторых странах к учредителю предъявляется требование о подписке на опре- деленное число акций. Акционерами являются все юридические и физические ли- ца, владеющие акциями фирмы.

1 Учредительные документы Пакет учредительных документов обычно состоит из договора (соглашения), в котором отражаются вопросы, связанные с деятельно- стью учредителей в процессе создания и функционирования предприятия, и уста- ва, определяющего принципы деятельности и внутреннюю организацию фирмы.

Учредительный договор регулирует права и обязанности только учредителей общества, а устав - всех акционеров.

Устав является важнейшим учредительным документом. В нем определены:

• фирменное наименование;

• предмет и цели деятельности;

• местонахождение фирмы;

• состав участников, представительство;

• размер уставного (акционерного или оплаченного) капитала;

• размер долей участников (состав вклада);

• виды акций, их номинальная цена и число;

• порядок формирования уставного капитала (внесение вклада каждым уча- стником);

• число акционеров;

зб Раздел I. Основы менеджмента

• структура, состав и компетенция органов управления;

• порядок принятия решений и круг вопросов, решение которых требует единогласия;

• способ публикации информации о фирме;

• порядок ликвидации фирмы.

В устав фирмы могут включаться и следующие дополнительные условия:

• права и обязанности участников;

• содержание правоспособности и имущественный режим фирмы;

• компетенция некоторых органов фирмы;

• общая и исключительная компетенция высшего органа, периодичность и порядок его созыва;

• состав и компетенция исполнительного органа;

• срок полномочий и состав контрольного органа;

• порядок отчетности фирмы;

• порядок формирования и расходования финансовых фондов фирмы;

• основные принципы финансирования деятельности фирмы;

• направления использования финансового фонда;

• порядок распределения прибыли.

Устав фирмы разрабатывается ее учредителями и утверждается при регистра-

ции фирмы соответствующими органами (нотариусом или судом).

Уставом устанавливается максимальная сумма, на которую могут быть выпу- щены акции, именуемая уставным капиталом, и их номинальная стоимость.

В уставе определяются порядок функционирования фирмы, порядок ведения и представления акционерам и аудиторам бухгалтерской и финансовой отчетно- сти фирмы, содержащей сведения о хозяйственной деятельности фирмы, состоя-

нии ее имущества и деловой документации. Как правило, полная документация

недоступна для ознакомления третьим лицам, государство защищает ее конфи- денциальность. Вместе с тем для фирм, созданных в форме акционерных об- ществ, публичных компаний и корпораций, предусматривается обязательная пуб- ликация (как правило, ежегодная) отчетов о результатах хозяйственной деятель- ности фирмы, включающих баланс фирмы, а также счет прибылей и убытков.

В уставе предусмотрено наличие в организационной структуре управления фирмой разного рода комитетов, советов, комиссий с закрепленными за ними функциями.

Устав фирмы может быть изменен по специальному решению общего собра- ния акционеров, принятому квалифицированным большинством.

2 Порядок регистрации фирмы Право на фирму возникает у предпринимателя с момента ее регистрации или (в некоторых случаях) фактического вступления в хозяйственный оборот (заключение сделок). Регистрация фирмы предоставляет защиту исключительного права на фирму, ее наименование и товарный знак. Фирменное наименование, под которым фирма регистрируется в торговом реест- ре своей страны, выбирает и присваивает себе каждая фирма самостоятельно.

Фирменное наименование может содержать имя и фамилию одного или не- скольких владельцев фирмы (Mannesmann, Ford, Philips), отражать характер дея- тельности фирмы (General Motors, General Electric, Imperial Chemical Industries,

Глава 2. Порядок образования фирм. Классификация фирм з7

Volkswagen), либо содержать и то и другое (Dow Chemical, Kaiser Aluminium & Chemical Corporation, Farbwerke Hoechst), либо быть вымышленным (Anaconda Companу). Наименование фирмы обозначается на бланках коммерческой коррес-

понденции, счетах, печати, вывеске, товарном знаке, рекламе. Фирменное на- именование указывается в преамбуле или тексте контракта, финансовых доку-

ментах, при регистрации фирмы на фондовой бирже. Фирменное наименование должно содержать указание на характер объединения (правовое положение фир- мы). Например, в наименовании фирмы, являющейся акционерным обществом,

обязательно должны содержаться слова «акционерное общество» или обозначение акционерного общества (например, SA - во Франции, Бельгии, Италии, Испа- нии; AG - в Германии). В Англии наименование компании должно содержать указание Limited companу - Ltd; в США в наименование фирмы, являющейся по правовому положению корпорацией, необходимо включать слово Incorporated (сокращенно Inc. или Corp.).

Фирма может быть создана юридическими и физическими лицами путем объ- единения их вкладов (капиталов) для ведения хозяйственной деятельности, на-

правленной на получение прибыли. Образование фирмы осуществляется с со- блюдением национального законодательства о компаниях (корпорациях). Регла- ментации, в частности, подлежат:

• определение правового положения фирмы;

• устав, устанавливающий порядок учреждения и функционирования фирмы;

• образование капитала фирмы; порядок эмиссии, приобретения и передачи паев или акций; принадлежность капитала;

• организационная структура фирмы;

• порядок проведения собраний акционеров - общих и специальных;

• порядок отчетности и удовлетворения требований аудиторов;

• ликвидация фирмы, ее порядок и формы проведения.

Регистрация фирмы осуществляется государственными административными органами и является обязательной. Факт регистрации фирмы подлежит обяза-

тельной публикации. Только с момента регистрации фирма может выпускать ак- ции. Регистрация преследует цели:

• проведение государственного контроля за предпринимательской деятельно- стью (возникновением и ликвидацией фирм, осуществлением фирмами

разрешенных видов деятельности, соответствием фактической деятельности фирмы видам деятельности, указанным при регистрации); выявление фак- тов незаконной коммерческой практики и тайного предпринимательства;

• получение от предпринимателей сведений бухгалтерского и финансового учета для ведения статистического учета и использования этих данных в

целях регулирования предпринимательской деятельности;

• осуществление налогообложения;

• предоставление путем публикаций сведений об участниках предпринима- тельской деятельности в своей стране и итогах их хозяйственной деятель-

ности за определенный период (как правило, календарный год).

Регистрация фирм осуществляется занесением их в реестр с указанием сле- дующих данных:

• полного наименования фирмы или торгового имени предпринимателя, ее местонахождения;

з8 Раздел I. Основы менеджмента

• видов и основных направлений деятельности, осуществляемых фирмой;

• основного капитала фирмы;

• организационной структуры фирмы;

• фамилий предпринимателей, несущих личную ответственность по обяза- тельствам фирмы;

• фамилий должностных лиц, обладающих полномочиями на ведение дел и правом подписи при заключении сделок.

Любые изменения этих данных, а также прекращение деятельности фирмы

вносятся в торговый реестр. Регистрация в большинстве стран обязательна и предполагает представление фирмой ее устава и учредительного акта (меморан- дума).

Ведение предпринимательской деятельности практически становится возмож- ным только на основе полученного от государственного органа разрешения (или лицензии) на ведение предпринимательства, которое выдается только на основе регистрации.

Порядок регистрации фирм основывается на принципах публичности, обще- известности и достоверности. Это означает, что:

• сведения, заносимые в торговый реестр, подлежат публикации в офици- альных газетах и торговых бюллетенях;

• торговый реестр доступен за определенную плату каждому желающему оз- накомиться с ним лицу, имеющему право получения копий и информа- ции о занесенных в реестр сведениях;

• содержащиеся в торговом реестре данные считаются достоверными и мо- гут быть опровергнуты только в судебном порядке.

Обязательность регистрации и доступность торгового реестра для получения сведений о фирмах облегчает ведение предпринимательской деятельности, по- скольку дает возможность установить: сферу деятельности фирмы; размер фирмы по обороту, ее основной капитал; наличие у представителя фирмы полномочий на право представлять фирму и ее интересы.

В качестве юридического лица может выступать только фирма, зарегистриро- ванная в торговом реестре в соответствии с установленным законом порядком, имеющая определенные размеры и занимающаяся деятельностью, разрешенной

законом. Фирма начинает функционировать с момента ее регистрации в торго-

вом реестре, а при определенных видах деятельности - с момента начала работы предприятия.

Таким образом, право на регистрацию фирмы возникает после выполнения предусмотренных национальным законодательством условий. Для создания фир-

мы с участием иностранного инвестора в большинстве стран требуется разреше- ние компетентных государственных органов.

3 Порядок ликвидации фирмы. Органы управления фирмой, их характер и компетен- ция определяются законодательством каждой страны. Наиболее распространены трех- и двухзвенная структуры управления. Трехзвенная структура управления предполагает наличие правления, наблюдательного совета (совета директоров) и общего собрания акционеров (США, Германия, Швейцария). Двухзвенная струк- тура управления предусматривает наличие правления и общего собрания акцио- неров.

Глава 2. Порядок образования фирм. Классификация фирм з9

Каждый орган действует в пределах закрепленной за ним компетенции.

Обычно национальное законодательство содержит положения относительно наблюдательного совета и правления, на основе которых в уставе фирмы указы- вается: минимальный состав правления, кто может быть членом правления, по- рядок выборов членов правления, срок их полномочий, функции правления, представительство правления при заключении сделок с третьими сторонами. Примерно так же определяются состав и функции наблюдательного совета, осу- ществляющего контроль за деятельностью правления. Важным органом управле- ния является общее собрание акционеров, через которое реализуются их права контроля за деятельностью фирмы. Порядок проведения собраний акционеров устанавливается в уставе фирмы на основе национального законодательства о компаниях и с учетом правового положения фирмы.

Прекращение деятельности фирмы санкционируется судом в следующих слу- чаях: когда фирма признает себя банкротом; при нарушении фирмой законода- тельства; при осуществлении фирмой деятельности, запрещенной законом; при нарушении норм экологической безопасности.

Суд определяет порядок и сроки прекращения деятельности фирмы. Порядок ликвидации фирмы оговаривается в ее уставе.

Поиск по сайту: