ПОДДЕРЖАНИЕ СТАБИЛЬНЫХ ЦЕН

В США поддержание стабильных цен нацелено на по­вышение цен молочных продуктов, табака, зерновых, ара­хиса и т. п. таким образом, чтобы производители этих товаров могли иметь более высокие доходы. Одним из способов достижения этой цели правительством является установление определенной цены P_s с последующей скуп­кой такого количества продукции, которое необходимо, чтобы удержать рыночную цену на этом уровне. Это по­казано на рис. 9.12. Рассмотрим итоговые выигрыши и убытки производителей, потребителей и государства.

При цене P₈ потребительский спрос снизится до Qi, но предложение возрастет до Q2. Чтобы поддержать эту цену и избежать скопления товарных запасов на складах производителей, правительство должно закупать количест-

Цена

Рис. 9.12. График поддержания цен на определенном уровне

во товаров Qg= Q2 — Qi. Для этого правительство добав­ляет свой спрос Q₈ к спросу потребителей, и произво­дители могут теперь продавать всю продукцию по це­не P₈.

Те потребители, которые приобретают товар, должны платить за него более высокую цену P_s вместо po, и по­этому они терпят убытки в потребительском излишке, изображенные прямоугольником А на рис. 9.12. Другие по­требители перестали покупать товар или покупают его в меньшем количестве. Снижение их излишка выражено треугольником В. Поэтому, как и в случае с установлен­ной минимальной ценой, которую мы изучали ранее, по­требители терпят убытки:

ДС.8. = —А —В.

С другой стороны, производители выигрывают (именно для этого и проводится такая политика). Теперь произ­водители продают большее количество товара Q₂ вместо Qo и по более высокой цене P₅. Из рис. 9.12 видно, что излишек производителя вырос на

AF.S. = A + B + D.

Но существуют также издержки правительства (кото­рые должны оплачиваться за счет налогов, а это в ko-

нечном счете издержки потребителей). Издержки пра­вительства составляют (Q₂ — Qi)Ps, т. е. сумму, которую правительство должно заплатить за купленную продук­цию. На рис. 9.12 это большой прямоугольник с точками (данные издержки могут быть сокращены, если прави­тельство перепродаст некоторую часть закупок по дем­пинговым ценам (например за границу по более низкой цене). Но это сужает возможность производителей внут­ри страны торговать на зарубежных рынках, а именно их-то правительство и старается ублажать в первую оче­редь.

Каковы последствия для национального благосостоя­ния от такой политики? Чтобы выяснить это, мы долж­ны просуммировать изменения в потребительском из­лишке и изменения в излишке производителя, а затем вычесть из этой суммы издержки правительства. Мож­но убедиться, что общее изменение благосостояния рав­но ACS +APS — издержки правительства = D—(Q₂ —

-Q₁)Ps-

В терминах рис. 9.12 общество в целом теряет часть благосостояния, равную площади большого прямоуголь­ника с точками минус площадь треугольника D.

Данные потери в благосостоянии могут быть очень велики. Но самой неудачной стороной такой политики является то, что имеется куда более эффективный способ (т. е. менее дорогостоящий для общества) повышения доходов фермеров. Если цель заключается в том, чтобы дать фермерам дополнительный доход, равный А -\- В + + D, для общества менее разорительно дать им эти деньги прямым путем, а не косвенным — через поддержание ста­бильных цен. Так как потребители при поддержании ста­бильных цен все равно несут убытки А + В, то, отдавая деньги фермерам напрямую, общество сэкономит сред­ства, по величине равные площади большого прямоуголь­ника с точками минус площадь треугольника D. Тогда по­чему же правительство так не поступает? Может быть, все объясняется тем, что поддержание стабильных цен более привлекательно с политической точки зрения.

Поиск по сайту: