АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Пример 15.3 КИТАЙ: НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ КОМАНД И КОНТРОЛЯ

Читайте также:
  1. C) командной
  2. I. 1.1. Пример разработки модели задачи технического контроля
  3. II. Примеры
  4. IV. ТИПОВОЙ ПРИМЕР РАСЧЕТОВ.
  5. IV. Формы контроля
  6. IV. Формы контроля
  7. Plot(t,x),grid,title('Пример 3.1'),legend('X1','X2')
  8. V. Формы контроля
  9. VI. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
  10. VI. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
  11. VII Формы текущего и итогового контроля
  12. X. примерный перечень вопросов к итоговой аттестации

Китай имеет командную экономику: большая часть производственных решений принимается плановыми орга­нами, устанавливающими уровни выпуска и цен по боль­шинству продуктов. В результате цены не реагируют на воздействия рынка. Центральные плановые органы, таким образом, должны знать относительные производ­ственные возможности каждого предприятия, индиви­дуальные предпочтения и способы координации взаимо­связанных производственных процессов, позволяющие из­бегать узких мест. Но для правильного установления плановых заданий предприятия должны выявлять свои истинные возможности. Проблема заключается в том, что если информация, предоставляемая фирмами, использует­ся при установлении минимальных заданий плана, то у них появляется стремление к занижению их действи­тельных возможностей.

Неэффективность такой системы вынудила китайцев пересмотреть свою политику, в частности в отношении государственного управления фирмами. До 1978 г., когда новая экономическая политика начала действовать, центральные органы практически целиком контролиро­вали государственные предприятия. Центральное прави--тельство (через местные управления) диктовало уровни производства, включая размеры посевных площадей. У сельскохозяйственных предприятий фактически не было стимулов к увеличению прибыльности; допускалась лишь незначительная свобода действий в определении струк­туры и средств производства. Каждое государственное предприятие в сельском хозяйстве должно было обращать­ся к государству с просьбой о выделении ему капитальных вложений. Заработная плата практически целиком основы­валась на общей для всех работников шкале оплаты и не зависела от индивидуальных результатов труда.

В 1978 г. ЦК Коммунистической партии Китая сфор­мулировал новую политику для сельскохозяйственного сектора, известную как система экономической ответ­ственности. Эта политика была нацелена на обеспечение роста и развития сельского хозяйства путем повышения эффективности производства. Основное соображение заключалось в том, что эффективность могла быть по­вышена на базе расширения прав предприятий и всех работающих в области управления и хозяйственного

15—170

расчета. При новой структуре оплаты труда до 50 % заработков основываются на индивидуальной производи­тельности (измеряемой на основе системы трудовых баллов) и прибыльности предприятий. Предприятия могут также реинвестировать значительную часть прибыли по своему усмотрению. Наконец, цены играют большую роль в выборе производства сельскохозяйственных куль­тур. Хотя производственные задания все еще устанавли­ваются централизованно, предприятиям стали давать меньше обязательных директив, таких, как минимальные размеры посевных площадей под конкретные культуры. Если задания выполняются, то сельскохозяйственные предприятия могут выбрать ассортимент продукции, мак­симизирующий прибыль.



Мы можем судить о влиянии этих реформ на произ­водство по данным табл. 15.3, показывающим реакцию сельскохозяйственных предприятий на изменения отно­сительных цен зерновых и соевых. В условиях дорефор­менной системы обязательных заданий для увеличения производства соевых центральные плановые органы долж­ны были повышать уровни заданий, не имея информации о том, какие из сельскохозяйственных угодий более пригодны для производства бобовых. В результате пред­приятия, не приспособленные к эффективному производ­ству соевых, тем не менее должны были наращивать их выпуск. В условиях реформы центральные плановые органы предоставляют ценам влиять на приоритеты. Они

ТАБЛИЦА 15.3

Сельскохозяйственное производство и цены в Китае*

——.------------------------1 ~

Цена, юань/100 джин

  1977 г. 1978 г. 1979 г. 1980 г 1981 г.
Рис 9,81 9,81 11,90 11,97 11,97
Пшеница 13,43 13,43 16,38 16,31 16,31
Соевые 1 6,30 20,11 23,06 23,06 34,60
Соевые/рис 1,66 2,05 1,94 1,93 2,89
Соевые/пшеница 1,21 1,05 1,41 1,41 2,12

Зерновые Соевые

Южные районы (в % ко всему урожаю)

63 61 60 61 59

26 30 33 31 33

* 1 джин = 500 г; 1 юань = 0,53 долл. США.

‡агрузка...

понимают, что предприятия, имеющие более благоприят­ные условия для производства соевых, интенсифицируют их выпуск. Как показывают данные табл. 15.3, относи­тельно резкое увеличение цены соевых по сравнению с ценами пшеницы и риса привело к ускоренному росту производства соевых.

Важный результат этих изменений в том, что теперь решения принимаются на уровне, где доступна инфор­мация. Возможность передавать эту информацию через цены частично устранила неэффективность в управлении китайскими сельскохозяйственными предприятиями.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.382 сек.)