Принципи конституційного права України

Сутність і зміст конституційного права як галузі права та її основні завдання у найбільш загальному вигляді відображають принципи конституційного права.

Принципи конституційного права України (франц. ргіп-серз, від лат. ргіпсірішп — початок, основа) — це керівні засади, ідеї, ідеали, які визначають сутність, зміст, спрямованість і форми конституційно-правового регулювання.

Принципи конституційного права України мають ряд юридич­них ознак, що дозволяють зрозуміти їх юридичні властивості, а саме: вони є узагальненим і концентрованим вираженням консти­туційних ідеалів, тобто найвищих духовних (ідеологічних) ціннос­тей, досягнення яких є основним стратегічним завданням консти­туційно-правового регулювання; вони втілюють найважливіші ідеї конституційно-правової думки, виражені в теоріях, доктринах і вченнях видатних мислителів давнини і сучасності (Т. Джеферсона, С. Дністрянського, Дж. Лока, Ш. Монтеск'є, Ж.-Ж. Руссо, Б. Франкліна та ін.); принципи конституційного права України визначають сутність і зміст, спрямованість і форми конституцій­но-правового регулювання, тобто вони є основними соціальними орієнтирами конституційно-правового регулювання.

Ці принципи умовно можна поділити на загальні та спеціаль­ні. Загальні принципи конституційного права — це найбільш узагальнені керівні засади, ідеї, а іноді — й завдання цієї галузі права. До загальних слід відносити принципи публічності, пріори­тетності, універсальності, демократизму, активної дієвості, на­уковості, наступності, системності, програмності та ін.

Так, принцип публічності конституційного права України означає, що ця галузь права має своїм завданням, передусім, регу­лювання суспільних відносин, пов'язаних із здійсненням публічної влади народом України та українською державою. Принцип пріо­ритетності визначає пріоритетний характер предмета, джерел і суб'єктів конституційного права України. Принцип універсальності конституційного права передбачає, що ця галузь права ре­гулює широке коло найважливіших суспільних відносин політич­ного, економічного, соціального та культурного (духовного) ха­рактеру. Активна дієвість як принцип конституційного права України виявляється в дієвому характері конституційно-правових відносин, пов'язаних, перш за все, із здійсненням влади в суспільст­ві та державі. Принцип науковості полягає в належному теоре­тичному обґрунтуванні всіх конституційно-правових явищ, наяв­ності розвиненої конституційно-правової науки, яка своєчасно й ефективно забезпечує потреби конституційної практики. Прин­цип наступності виявляється в історизмі цієї галузі права, в її ево­люційному становленні та розвитку. Системність конституційного права України полягає в тому, що складові елементи конституцій­ного права являють собою найбільш цілісну й комплексну право­ву систему. Програмний принцип виражає перспективи розвитку суспільних відносин, що регулюються цією галуззю права.

Спеціальні принципи конституційного права України — це керівні засади, ідеї, що виражають сутність і зміст окремих основних інститутів цієї галузі права. Ці принципи розвивають і деталізують загальні принципи, спрямовують їх на конкретні групи суспільних відносин.

Виходячи з системи основних інститутів національного конс­титуційного права, слід розрізняти принципи:

• основ конституційного ладу України;

• конституційно-правового статусу людини (зокрема, принцип громадянства);

• форм безпосередньої демократії;

• організації та діяльності органів державної влади;

• місцевого самоврядування;

• конституційної юстиції;

• основ національної безпеки і оборони України тощо.

Наприклад, інституту форм безпосередньої демократії ' України властиві такі принципи, як: принцип суверенності народу; принцип єдиновладдя народу; принцип повновладдя народу; принцип безпосереднього волевиявлення народу; принцип поєднання безпосередньої й представницької демократії; принцип пріоритетності безпосереднього народовладдя в системі демократії; принцип політичного плюралізму; принцип конституційності та законності; принцип загальності у здійсненні безпосереднього народовладдя; принцип рівності у здісненні безпосереднього народовладдя; принцип реальності безпосереднього народовладдя. Іншим основним інститутам конституційного права також притаманні власні системи принципів.

Виходячи з поділу конституційного права на матеріальне та процесуальне, поряд із матеріальними принципами конститу­ційного права слід розрізняти принципи конституційного проце­суального права України. Ю. М. Бисага та В. І. Чечерський виді­ляють такі принципи конституційного процесуального права України: принцип компетентності; принцип процесуальної еко­номії, принцип кворуму і більшості при прийнятті колегіальних рішень, принцип пропорційності голосування, принцип можли­вості оскарження конституційної процедури, принцип процесу­альної послідовності, принцип імперативності процедури, прин­цип недопустимості процесуальної аналогії та ін.¹

Оскільки система конституційного права України представ­лена й іншими елементами, окрім матеріального і процесуально­го конституційного права, то можна припустити, що принципи конституційного права України також можна класифікувати на принципи природного і позитивного конституційного права; принципи об'єктивного і суб'єктивного конституційного права; принципи національного і наднаціонального (наприклад, євро­пейського) конституційного права тощо.

Поиск по сайту: