Поняття Верховної Ради — парламенту України

Чинна Конституція України визначає Верховну Раду Украї­ни як єдиний загальнонаціональний постійно діючий, колегіаль­ний, виборний орган законодавчої влади у складі 450 народних депутатів України, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років (ст.ст. 75-76 Конституції).

Пріоритетною рисою українського парламенту як органу за­конодавчої влади є його винятковість як єдиного органу законо­давчої влади у державі, універсальність в системі органів держав­ної влади, що зумовлена, насамперед, унітарним характером нашої держави, тобто державним устроєм, поділом державної влади на законодавчу, виконавчу, судову, внутрішньою структу­рою парламенту та іншими обставинами.

Нині в Україні не існує інших органів законодавчої влади і загальнонаціональних або місцевих — крім Верховної Ради України. Не передбачена й можливість делегування нею своїх за­конодавчих повноважень.

Верховна Рада с загальнонаціональним представницьким ор­ганом державної влади, оскільки вона має право представляти весь український народ — громадян України всіх національнос­тей — і виступати від імені всього народу. Це випливає як із преамбули Конституції і її змісту, так і з назви парламенту — «Верховна Рада України».

Колегіальний характер Верховної Ради як парламенту України полягає у її складі і порядку роботи. Вона складається з 450 народних депутатів і є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її конституційного складу. Рішення Вер­ховної Ради приймаються на її пленарних засіданнях шляхом го­лосування (ст. 84 Конституції).

Виборний характер українського парламенту, як і парламентів інших країн, полягає в тому, що він формується виключно шляхом виборів народних депутатів України. Ці вибори є, як правило, віль­ними і демократичними. Вони проводяться на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Постійно діючий характер українського парламенту поля­гає, зокрема, в тому, що народні депутати обираються до Верхов­ної Ради строком на п'ять років і здійснюють свої повноваження в ній на постійній основі. Верховна Рада України, як зазначаєть­ся в її Конституції (ст. 82) і в Законі України «Про внесення змін до Конституції України», працює сесійно.

Ці та інші риси парламенту зумовлюють властиве лише йому місце в системі органів державної влади. Парламент України є пріоритетним органом в системі органів державної влади Украї­ни, першим серед рівних. Він здійснює пріоритетний вид держав­ної влади — законодавчу владу, бере участь у формуванні органів виконавчої і судової влади, є загальним представником наро­ду і виразником його волі. Парламент має багатогранні відноси­ни з іншими органами державної влади та із суб'єктами політич­ної системи — політичними партіями тощо.

Поиск по сайту: