Підстави дострокового припинення повноважень Президента України

Президент України обирається строком на п'ять років. Його повноваження, як правило, припиняються по закінченню цього терміну. Президент України виконує свої повноваження до всту­пу на пост новообраного Президента України.

Водночас можливе дострокове припинення повноважень Пре­зидента України за наявності підстав, передбачених Конституцією України і додержання конституційно визначеної процедури.

Відповідно до ст. 108 Конституції України підставами достро­кового припинення повноважень Президента України є:

1) відставка;

2) неможливість виконання своїх повноважень за станом здоров'я;

3) усунення з поста в порядку імпічменту;

4) смерть.

Відставка Президента України — добровільне припинення ним своїх повноважень. Заява Президента України про відставку має проголошуватися ним особисто на засіданні Верховної Ради України. Дана конституційна процедура враховує світовий досвід дострокового припинення повноважень Президента.

Юридичний факт неможливості виконання Президентом України своїх повноважень за станом здоров'я як підстава до­строкового припинення його повноважень має встановлюватися на засіданні Верховної Ради України в умовах гласності й відкри­тості. Цей факт має підтверджуватись рішенням, прийнятим більшістю від її конституційного складу.

Підставою для прийняття такого рішення Верховною Радою України є письмове подання Верховного Суду України за звер­ненням Верховної Ради України і медичний висновок. Тобто сам по собі медичний висновок не є підставою для дострокового при­пинення повноважень Президента України. Необхідне ще й письмове подання Верховного Суду України, яке містить юри­дичну оцінку медичного висновку.

Однією з найскладніших процедур дострокового припинення повноважень Президента України є процедура усунення його з поста в порядку імпічменту, тобто відсторонення від посади, поста. Відповідно до ст. 111 Конституції України, Президент України може бути усунений з поста Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі вчинення ним державної зради або ін­шого злочину.

Ініціювання питання про усунення Президента України з по­ста у порядку імпічменту здійснюється більшістю від конститу­ційного складу Верховної Ради України. Вирішенню цього пи­тання Верховною Радою України має передувати парламентське розслідування. Для проведення розслідування Верховна Рада України створює спеціальну тимчасову слідчу комісію, до складу якої входять спеціальний прокурор і спеціальні слідчі. Висновки і пропозиції тимчасової слідчої комісії розглядаються на засідан­ні Верховної Ради України. За наявністю підстав Верховна Рада України не менш як двома третинами від її конституційного складу приймає рішення про звинувачення Президента України.

Рішення про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту приймається Верховною Радою України не менш як трьома четвертями від її конституційного складу. Розгляду цього питання має передувати перевірка справи Конституційним Су­дом України і отримання його висновку щодо додержання конс­титуційної процедури розслідування і розгляду справи про імпіч­мент та отриманням висновку Верховного суду України про те, що діяння, в яких звинувачується Президент України, містять ознаки державної зради або іншого злочину.

У разі дострокового припинення повноважень Президента України виникає питання про легітимне виконання його обов'яз­ків до обрання нового Президента України. Відповідно до ст.ст. 108,109,110,111 Конституції України на період до обрання і всту­пу на пост нового Президента України обмежене коло обов'язків покладається на Голову Верховної Ради України.

Голова Верховної Ради України в період виконання ним обов'язків Президента України не може здійснювати повнова­ження, передбачені п.п. 2, 6-8,10-13, 22, 24, 25, 27, 28 ст. 106 Кон­ституції України.

Обов'язки Президента України Голова Верховної Ради України має виконувати до дев'яноста днів, оскільки, за Конституцією України (ч. 5 ст. 103), протягом цього періоду мають бу­ти проведені вибори нового Президента України.

Поиск по сайту: