ЗА ФИНАНСОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ 8 страница

1) угроза вымывания наличных денежных средств из легального наличного оборота, увеличение в расчетах доли наличных;

2) угроза нормальному функционированию национальной финансово-кредитной системы, нарушения интересов законного бизнеса;

3) угроза наращивания финансовой основы существования организованных преступных сообществ, процветания черного рынка, дестабилизации финансового рынка, нанесения ущерба экономике страны и роста инфляции;

4) угроза нанесения экономического и политического ущерба государству, дестабилизации финансовой системы посредством подрыва ее функциональности и целостности, возникновения помех нормальному развитию экономики и общества;

5) угроза стабильности национальной валюты, роста оборотов нелегальной финансовой деятельности, снижения эффективности денежно-кредитной политики государства, политики макроуправления в стране;

6) Угроза падения эффективности национальной денежно-валютной политики, серьезных ошибок в определении денежной базы страны <96>.

--------------------------------

<96> Там же.

Неудивительно, что в настоящее время развитие национальной платежной системы является одним из основных направлений деятельности Банка России. В настоящее время этому направлению приходится уделять повышенное внимание в связи с переосмыслением и систематизацией на новом методологическом уровне задач, которые уже выполняются Банком России и которые возникают вследствие потребностей банковского сектора, финансового рынка Российской Федерации в условиях глобализации, институциональных и инфраструктурных изменений в отдельных платежных системах и на рынке платежных услуг в целом. Однако решать эти достаточно актуальные задачи в отсутствие соответствующей правовой базы, в отсутствие понимания того, как это должно регулироваться, - задача достаточно сложная.

В проекте Федерального закона "О национальной платежной системе", над которым идет сейчас работа, будут определены структура национальной платежной системы, включающая операторов по приему платежей, операторов по переводу денежных средств, операторов платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры (операционных, клиринговых и расчетных услуг), а также общие требования к деятельности указанных операторов, требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления наблюдения в национальной платежной системе Банком России. Специальные положения законопроекта посвящены Национальной системе платежных карт (НСПК).

Общей целью проекта Федерального закона "О национальной платежной системе" является не регулирование отдельных видов платежных систем и платежной инфраструктуры, а создание правовых рамок на основе общих принципов, которые отвечали бы достигнутому уровню развития национальной платежной системы и позволяли решать новые задачи <97>.

--------------------------------

<97> См.: Смирнов Е.Е. Главные мотивы начавшейся перезагрузки банковского бизнеса // Управление в кредитной организации. 2010. N 1.

В случае успешного продвижения работы над законопроектом для решения задач Банка России по развитию национальной платежной системы будут созданы необходимые правовые условия.

Этой же цели будет соответствовать придание статуса финансового учреждения операторам альтернативных платежных систем.

Поиск по сайту: