АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Базовые принципы отбора

Читайте также:
  1. II. Общие принципы исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
  2. II. Основные принципы
  3. II. Основные принципы и правила поведения студентов ВСФ РАП.
  4. II.2 Принципы деятельности и функции КБ
  5. III. Описание основных целей и задач государственной программы. Ключевые принципы и механизмы реализации.
  6. V. Принципы и технология ведения переговоров
  7. V.3 Принципы банковского кредитования
  8. А) Задачи, принципы и основные мероприятия санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях.
  9. АСУ: принципы построения и функционирования
  10. Аттестация: цели, задачи, принципы, функции, процедуры и методы
  11. б) Нравственные принципы и качества
  12. Базовые алгоритмические структуры

Прежде всего, отбор на государственную и муниципальную службу основывается на важнейших конституционных положе­ниях, определяющих основы правового статуса личности в об­ществе1.

См.: Конституция Российской Федерации. Гл. 2.


 

Эти положения — принципы, обеспечивающие равенство прав и свобод гражданина при реализации его права на труд, выбор профес­сии, свободное распоряжение и использование своих способностей и др. Поэтому при найме граждан на государственную службу руко­водители государственных органов и органов местного самоуправле­ния, их кадровых служб обязаны оперировать конституционными положениями. Их нарушение со стороны работодателя следует ква­лифицировать как ущемление конституционных прав граждан.

Ряд этих конституционных положений следует рассматривать как базовые принципы отбора граждан на государственную и му­ниципальную службу. Среди них:

принцип гарантии государством равенства прав и свобод че­
ловека и гражданина независимо от пола, расы, национальнос­
ти, языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убежде­
ний, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств;

принцип запрещения любых форм ограничения прав граждан
по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности;

принцип равных прав и свобод и равных возможностей их ре­
ализации для мужчины и женщины;

принцип права граждан Российской Федерации участво­
вать
в управлении делами государства как непосредственно, так
и через своих представителей;

принцип равного права свободно распоряжаться своими спо­
собностями к труду, выбирать род деятельности и профессии;

принцип равного доступа граждан Российской Федерации к
государственной службе. В реальной действительности букваль­
ное следование этому принципу обусловливается рядом обстоя­
тельств, которые нельзя не учитывать.

Смысл этого принципа состоит в том, что правом поступле­ния (доступа) на государственную и муниципальную службу на­делен каждый гражданин, однако прием на службу обусловлен нормативно установленными требованиями. Они относятся к уровню образования, состоянию здоровья, согласию на ограни­чения в видах деятельности, прозрачности для государства и об­щества материальных источников существования государствен­ного и муниципального служащего и др.


 

 

 

В ряде стран законодательно ограничен доступ на государст­венную службу тем гражданам, которые были осуждены по оп­ределенным статьям. В этом случае интересы большинства граждан приоритетны по отношению к интересам отдельных граждан. В процессе реформирования системы государственной службы Российской Федерации следует также вводить ограни­чения на доступ в государственную и муниципальную службу для тех, кто имеет судимость;

принцип защиты и ограничения доступа к сведениям о лично­стных качествах гражданина. Этого принципа нет в Конститу­ции Российской Федерации, однако ряд ее положений, которые касаются права гражданина на неприкосновенность личной тай­ны, защиты чести, недопустимости без его согласия сбора, хра­нения, использования и распространения информации о част­ной жизни, требуют руководствоваться ими в практике отбора.

Особенно важно в организации отбора персонала учитывать положение Конституции Российской Федерации о том, что «никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам»1.

Для практики отбора граждан на государственную и муници­пальную службу это положение означает, что только при добро­вольном согласии гражданина можно использовать незапре­щенные процедуры оценки (тестирование, например) его лич­ностных, профессиональных и иных качеств.

Тестирование личностных качеств, психологических процес­сов и психологических состояний при отборе граждан не только на государственную и муниципальную службу, но и на другие виды общественной деятельности, если это не предписано соот­ветствующими нормативными правовыми актами, запрещает­ся. Наиболее распространенными при отборе являются тесты, которые позволяют определить уровень профессиональных зна­ний, требуемых для тех видов деятельности и должностей, на которые производится отбор. Эта практика существенным об­разом повышает объективность оценки интеллектуальных спо­собностей человека и создает предпосылки для повышения Уровня профессионализма государственной службы, формиро­вания системы дистанционного компьютерного тестирования

Конституция Российской Федерации. Ст. 21.

 

при конкурсном отборе государственных и муниципальных слу­жащих.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)