|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Апелляции
Сторона, проигравшая в судебном процессе, может обратиться с апелляцией в суд более высокой инстанции. Апелляция выполняет две социальные функции: сокращение издержек судебных ошибок (согласуется ли это с предшествующим обсуждением res judicata и пре-юдиции?) и обеспечение принятия и поддержания единых правовых норм. Если говорить о функции исправления ошибок, то следует отметить, что если вероятность апелляций больше в случае совершения ошибки судом низшей инстанции, — а именно так обстоит дело, если существуют нетривиальные постоянные издержки подачи апелляции (почему это важно?), — то дозволение апелляций как метода исправления ошибок может быть лучше, чем инвестирование большего количества ресурсов в повышение качества работы судов низшей инстанции для снижения вероятности ошибок в этих судах. Эти ресурсы будут затрачиваться во всех разбирательствах, тогда как издержки апелляции возникают только в тех случаях, в которых подается апелляция,48 а они составляют лишь небольшую долю от общего количества. Значительно важнее, если бы апелляционные суды не имели полномочий исправления ошибок, они не смогли бы выполнять свою функцию формирования правовых норм (создание прецедентов), поскольку у участников разбирательства не было бы стимула для представления конкретных споров в эти суды. Все прецедентные правовые нормы создавались бы судьями первой инстанции, которые даже при очень высоком качестве своей работы (и в этом случае скорее всего) в значительной степени расходились бы в оценках друг с другом, что делало бы правовые нормы непредсказуемыми. Что касается функции апелляционных судов по созданию правовых норм, то, поскольку обычно проигравшая сторона не имеет заинтересованности в совершенствовании права, может показаться, что будет 47 Подробнее об экономике третейского судейства см. работы Orley Ashenfelter. Arbitrator Behavior, 77 Am. Econ. Rev. Papers & Proceedings 342 (May 1987); William M. Landes & Richard A. Posner. Adjudication as a Private Good, 8 J. Leg. Stud. 235, 236-259 (1979); и п. 8.3, 12.1. 48 Steven Shavell, The Appeals Process as Means of Error Correction, 24 J. Leg. Stud. 379 (1995). Гражданский и уголовный процесс слишком мало апелляций с социальной точки зренкя, даже при умеренном субсидировании апелляционного процесса (так же, как и разбирательств в низшей инстанции), что выражается в отсутствии взимания со сторон оплаты работы судей и других подобных расходов. Но здесь существует, как мы видели в главе 20, естественный уравновешивающий механизм. Если в некотором периоде было слишком мало апелляций, число создаваемых апелляционными судами прецедентов уменьшится, что затруднит разрешение споров (поскольку стороны не смогут прийти к согласию по поводу вероятных результатов судебного разбирательства), что приведет к увеличению числа судебных разбирательств, а значит, и апелляций в последующем периоде. Апелляционные суды тщательно рассматривают чистые проблемы права, т. е. они не доверяются взгляду судьи низшей инстанции на данные проблемы. Если бы они делали это, правовые нормы имели бы различное толкование у каждого судьи низшей инстанции и было бы невозможно (по крайней мере очень сложно) узнать реальное содержание правовых норм. Но апелляционные суды в значительной степени доверяют фактам, установленным судьями низшей инстанции или присяжными. Поскольку факты все равно в каждом случае уникальны, единообразие установления фактов имеет меньшее значение. Кроме того, лицо, решающее вопрос установления факта, сталкивается при этом с меньшими информационными издержками, чем апелляционные судьи, которые не имеют контакта со свидетелями. Апелляционные суды, как отмечалось в главе 20, не изменяют решение на противоположное, если оно содержит ошибки, не причиняющие ущерб. Подобные ошибки по определению едва ли могут привести к иному результату при повторном разбирательстве. Ожидаемая выгода от изменения решения в подобном случае невелика по сравнению с издержками дополнительных разбирательств в суде низшей инстанции, которые могут последовать при изменении решения. Возможно, наиболее интересным вопросом о приемлемости апелляции является вопрос о том, когда решение суда низшей инстанции может быть оспорено — в момент его принятия или только после окончания разбирательства в суде низшей инстанции? Федеральная система США, подобно практически всем штатам и большинству других стран, установила презумпцию, согласно которой пересмотр дела откладывается до окончания разбирательства в суде низшей инстанции. Это правило окончательного решения. Но оно изобилует исключениями, которые в некоторой степени неизбежны, как можно увидеть при рассмотрении достоинств и недостатков правила. Существует два преимущества при дозволении немедленных апелляций по промежуточным (предварительным) решениям. Первое заключается в избежании ошибки при определении корректности решения. Второе состоит в том, что немедленное определение корректно- Апелляции сти может избавить от длительных разбирательств в суде низшей инстанции. Это может иметь место, если, например, районный суд ошибочно отклонил ходатайство об отказе в удовлетворении жалобы. Но этим двум видам выгод соответствуют два вида издержек. Первый возникает из того факта, что процесс в целом может затянуться из-за частых перерывов на апелляции по предварительным определениям. Второй обусловлен тем, что откладывание апелляции может избавить от излишних апелляционных разбирательств, поскольку многие определения, выдвигаемые судьями низшей инстанции в процессе разбирательства, отвергаются к моменту завершения последнего. Предположим, например, что судья снова и снова выносит решение, неблагоприятное для истца (например, по вопросам приемлемости доказательств), но в конце концов истец все равно выигрывает. В системе, где разрешены промежуточные апелляции, истец мог бы обращаться с ними по поводу каждого неблагоприятного для него решения, но при недопущении промежуточных апелляций все эти промежуточные решения устраняются окончательным решением. Существует дополнительная экономия при откладывании апелляции до конца разбирательства. Вместо того чтобы рассматривать 10 апелляций по одному и тому же делу, апелляционный суд будет рассматривать только одну, содержащую (возможно) 10 спорных вопросов, и в той степени, в которой эти вопросы взаимосвязаны, например основаны на одних и тех же фактах, одна апелляция может потребовать меньших затрат времени судей, несмотря на большее число вопросов, чем 10 апелляций с одним вопросом по одному и тому же делу. Система промежуточных апелляций позволяет экономить время судов низшей инстанции за счет апелляционных судов, тогда как правило окончательного решения делает наоборот. При первом подходе судья низшей инстанции останавливает рассмотрение дела при подаче апелляции на его решение, и, если ему повезет, первая (или последующая) апелляция завершит дело; но апелляционные суды могут оказаться перегруженными апелляциями. При втором подходе судья низшей инстанции может оказаться вынужденным проводить длительное разбирательство до конца лишь для того, чтобы обнаружить, что некоторое его промежуточное решение было ошибочным и следует снова проводить полное разбирательство. Однако апелляционный суд имеет утешение в том факте, что одно дело в суде низшей инстанции может произвести не более одной апелляции. Таким образом, мы должны рассматривать вопрос о том, предложение какого из продуктов меньше: времени апелляционных судей или времени судей низшей инстанции. Конечно, времени апелляционных судей. Число апелляционных судей в унитарной системе не может увеличиваться бесконечно без добавления новых уровней иерархии апелляционных судов, поскольку жизненно важная задача процесса апелляции — поддержание разумного единообразия и последо- Гражданский и уголовный процесс вательностй права — не может выполняться эффективно, если судей слишком много. Если загруженность апелляционного суда такова, что требуется значительное число судей, они должны будут разде-л,яться на меньшие группы, но тогда возникнет проблема координации этих групп. В конце концов единственным решением останется создание еще одного уровня рассмотрения апелляций. Федеральная система уже имеет три уровня, хотя доступ к третьему уровню — Верховному суду — ограничен. Четвертый уровень невозможен. Однако в некоторых случаях соотношение затрат и выгод очень сильно располагает в пользу немедленной апелляции. Например, задержка пересмотра предварительного решения может создавать очень большие издержки, если решение содержит предварительный судебный запрет, заставляющий ответчика закрыть свой бизнес, или если решение касается распорядительного вопроса, который при обратном решении избавит от годичного тюремного заключения. Поэтому неудивительно, что законодательная норма позволяет подавать немедленную апелляцию по предварительным решениям, вводящим или отменяющим судебный запрет,49 и что прецедентная доктрина побочных решений позволяет подавать немедленную апелляцию по определениям, не имеющим решающего значения для разбирательства в целом, если они затрагивают проблемы, не имеющие непосредственного отношения к обстоятельствам дела, и немедленная апелляция необходима, чтобы предотвратить причинение непоправимого ущерба апеллянту. Предположим, суд низшей инстанции отказывается от предоставления возможности ответчику выпустить облигации, чтобы обеспечить в случае проигрыша процесса возмещение определенных расходов истцу, на которое тот будет иметь право. Если по данному решению нельзя подать немедленную апелляцию и впоследствии истец выигрывает, а ответчик оказывается «не при деньгах», истец несет убытки. Таким образом, издержки отмены немедленной апелляции могут быть большими. И поскольку выпуск облигаций совершенно не имеет отношения к обстоятельствам тяжбы, правовая система не будет в убытке, рассматривая отдельно апелляции по данному делу и по выпуску облигаций.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.) |