|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Обратная дискриминацияЧасто утверждалось, что темнокожим следует предоставлять льготы, например школы права должны устанавливать более низкие стандарты приема для темнокожих, чем для белых, даже если критерии приема обеспечивают неискаженную оценку подготовленности темнокожих абитуриентов. Многие школы права так и делают. Является ли подобная обратная дискриминация принципиально отличной от давно знакомой дискриминации против темнокожих? Чтобы ответить на этот вопрос, нам придется возвратиться к принятому нами прежде допущению, согласно которому дискриминация является просто результатом предубеждения, и глубже изучить ее причины. Расовая дискриминация имеет несколько возможных причин. Слепая враждебность и иррациональность являются факторами во многих случаях. Иногда дискриминация бывает антиконкурентной (по-видимому, это было фактором, обусловившим интернирование во время Второй мировой войны японцев — жителей Калифорнии, — и часто было фактором, стоящим за антисемитизмом) и иногда эксплуататорской, как при рабстве. Расовая принадлежность является удобным фактором для выявления членов конкурирующей или эксплуатируемой группы. Однако другим фактором являются информационные издержки. В той степени, в которой расовая принадлежность или некоторый признак, который так же трудно скрыть (пол, акцент и т. д.), находится в положительной корреляции с обладанием нежелательными свойствами или в отрицательной корреляции с обладанием желательными свойствами, рационально использовать этот признак как свидетельство наличия 12 О том, был ли результат принятия законов против дискриминации на рынке труда выгодным темнокожим, см. поучительную дискуссию в работе John J. Donahue III & James Heckman. Continuous Versus Episodic Change: The Impact of Civil Rights Policy on the Economic Status of Blacks, 29 J. Econ. Lit. 1603 (1991). Авторы находят мало подобных выгод за пределами южных штатов. Расовая дискриминация соответствующего скрытого свойства, с которым он связан («статистическая дискриминация»). Если опыт научил меня (возможно, ошибочно),13 что у большинства микенцев* сильно пахнет чесноком изо рта, я могу сэкономить на информационных издержках и отказаться вступить в клуб, который принимает в свои члены микенцев. Хотя я, возможно, утрачиваю ценные контакты с микенцами, у которых не пахнет чесноком изо рта, эти альтернативные издержки могут быть меньше, чем информационные издержки изучения большего числа микенцев. Мотивируемая таким образом дискриминация имеет такой же содержательный характер (ее распределительные последствия, разумеется, могут быть иными), как и решение о прекращении покупок зубной пасты марки X в результате неудачного опыта с прошлой покупкой, несмотря на то что следующая покупка могла бы быть удачнее. Тот факт, что иногда расовая дискриминация эффективна, не означает, что она должна быть разрешена законом. С утилитарной точки зрения она вполне может быть несправедливой, даже будучи эффективной (объясните). Однако теория расизма на основе информационных издержек утверждает, что сбалансированный подход, иногда использовавшийся в конституционных процессах (см. п. 27.2), мог бы, при честном следовании ему в процессах о расизме, привести к поддержке некоторых видов расовой дискриминации на основаниях эффективности (однако это зависит от веса, придаваемого распределительным издержкам дискриминации). Альтернативой сбалансированнности является утверждение, согласно которому то, что запрещено Четырнадцатой поправкой и другими антидискриминационными мерами, как раз и есть использование расы как признака скрытых личностных свойств. Этот принцип обладает многими привлекательными свойствами простой правовой нормы (см. п. 20.3) по сравнению с правовой нормой — в действительности стандартом, — просто запрещающей необоснованную дискриминацию. Но возможное следствие предложенного принципа заключается в том, что обратная дискриминация антиконституционна, поскольку она основывается на использовании расы как признака скрытых личностных свойств. Логическое обоснование льготного приема темнокожих в школы права заключается не в том, что темная кожа сама по себе является желательным свойством, но в том, что цвет кожи является признаком свойств, име- 13 Из-за сложности установления прав собственности на информацию люди могут иметь неадекватные стимулы для исследования даже средних характеристик групп, с которыми им приходится иметь дело. Какими будут последствия в политике, если принять данное утверждение? * Микенцы — жители города Микены в южной части Греции. — Прим. перев. Обратная дискриминация ющих отношение к образовательному процессу или к успеху в профессии правозащитника — такие свойства, как опыт лишений, сочувствие находящимся в невыгодном положении и т. д. Принадлежность к темнокожей расе используется как критерий предпочтения в целях экономии на издержках поиска. Можно утверждать, что результатом являются причудливые выгоды для темнокожих среднего класса, во многом подобно тому, как дискриминация против темнокожих, основанная на свойствах многих неимущих темнокожих, возлагает причудливое бремя на темнокожих среднего класса, не имеющих таких свойств. Более тонкое соображение заключается в том, что обратная дискриминация вызывает непредвиденное перераспределение дохода среди темнокожих, так же как и дискриминации против них. В той степени, в которой работодатели находят дорогостоящей оценку качеств отдельного работника, тем темнокожим работникам в определенном виде деятельности, которые столь же хороши, как и белые в этой же профессии, будет трудно отделить себя от работников, нанятых в соответствии с политической программой, направленной на ликвидацию расовой дискриминации, и поэтому они будут считаться темнокожими работниками среднего качества в данной профессии — качества, заниженного при приеме на работу по вышеупомянутой политической программе. На языке теории игр, будет иметь место взаимное равновесие (pooling equilibrium), при котором темнокожие работники с качеством ниже среднего будут получать выгоду за счет работников, качество которых выше среднего. Информационные издержки также помогают объяснить, почему обратная дискриминация столь непопулярна. Когда белому мужчине не удается поступить в колледж, известный как практикующий обратную дискриминацию, или трудоустроиться к работодателю, известному тем же, существует вероятность, что он утратил эту ценную возможность в результате обратной дискриминации. Однако эта вероятность зачастую намного меньше единицы. Предположим, четыре человека подают заявления о приеме на работу. Трое из них белые, один — темнокожий, и его принимают на работу. Даже если все белые лучше темнокожего, который был нанят только благодаря своей расе, мы знаем, что двое из них не получат работу даже если работодатель не будет дискриминировать. Сами они могут не знать, кто из них относится к этим двоим; поэтому все трое будут полагать, что они могли пострадать от обратной дискриминации. Каждый из них является вероятной жертвой данной практики. Оцените следующее утверждение: обратная дискриминация является справедливой политикой, пока число фактически пострадавших от нее не больше, чем число пострадавших от прямой дискриминации. Будет ли ваш ответ иным, если слово «справедливой» заменить словом «эффективной»? Расовая дискриминация Список рекомендуемой литературы 1. Gary S.Becker. The Economics of Discrimination (2d ed. 1971). 2. John J.Donahue III. Is Title VII Efficient?, 134 U. Pa. L. Rev. 1411 (1986). 3. John J. Donahue III & Peter Siegelman. The Changing Nature of Employment Discrimination Litigation, 43 Stan. L. Rev. 983 (1991). 4. Edmund S.Phelps. The Statistical Theory of Racism and Sexism, 62 Am. Econ. Rev. 659 (1972). 5. Tomas Philipson. Desegregation and Social Monopoly Pricing, 4 Rationality and Society 189 (1992). 6. Richard A. Posner. The Efficiency and the Efficacy of Title VII, 136 U. Pa. L. Rev. 513 (1987). 7. Thomas Sowell. Civil Rights: Rhetoric or Reality? (1984). 8. Discrimination in Labor Markets (Orley Ashenfelter & Albert Rees eds. 1973). Вопросы 1. В этой главе был предложен нейтральный принцип запрещения дискриминации. Является ли этот принцип экономическим? Можно ли утверждать, что дискриминация неэффективна? В экономических терминах, отличаются ли издержки межрасовых контактов при наличии предубеждений от ущерба для сельскохозяйственных посевов, вызванного соседством железной дороги и фермы? 2. Предположим, несколько темнокожих купили дома по контрактам о землевладении и впоследствии не выполнили свои обязательства по контрактам. Они требуют, чтобы их освободили от ответственности за дефолт, поскольку они были вынуждены платить более высокие цены, чем белые покупатели аналогичной собственности, вследствие дискриминации темнокожих. Застройщики отвечают, что темнокожие должны быть благодарны за то, что им продали столь желаемую собственность. Как может помочь экономический анализ в рассмотрении проблем подобного судебного разбирательства? Увеличится или уменьшится благосостояние темнокожих в целом, если застройщики проиграют? 3. Можно ли утверждать, что ограничительные условия, выдвинутые по расовым соображениям, могут увеличивать эффективность? 4. Предположим, школа права, обнаружившая, что ее темнокожие выпускники из-за расовой дискриминации имеют более низкий средний заработок, чем белые, решает ввести более строгие требования при приеме для темнокожих, чем для белых. Можно ли защищать эту меру как увеличивающую эффективность? 5. Темнокожие мужчины имеют меньшую продолжительность жизни, чем белые мужчины. Обсудите аллокативные и распределительные эффекты правовых норм, запрещающих страховым компаниям, которые осуществляют страхование жизни, варьировать размеры страховых взносов в зависимости от расовой принадлежности страхуемого. 6. Сравните две формы обратной дискриминации: при одной работодатель устанавливает квоту темнокожих работников и нанимает только темно- Вопросы кожих, пока квота не будет достигнута; при второй он нанимает без дискриминации, но дает темнокожим работникам более высокие приоритеты, чем белым, поэтому, когда экономические условия требуют сокращения рабочей силы, увольняется меньше темнокожих, чем белых. Проанализируйте, будет ли ситуация зависеть от того, является ли работодатель государственным или частным, имеется ли на предприятии профсоюз и принимается ли политика предоставления темнокожим приоритета до или после того, как нанят на работу кто-либо из пострадавших от нее белых. Какая комбинация признаков создает максимально неэффективную дискриминацию, какая — наименее неэффективную? 7. Работодатели, которые желают практиковать дискриминацию против темнокожих, но сталкиваются с законодательным запретом, могут найти личное качество, в большей степени присущее темнокожим, чем белым, и использовать его как критерий принятия кадровых решений. Таким качеством может быть определенный уровень образованности. Если бы вы были работодателем, что беспокоило бы вас больше — запрещение использовать такой критерий или требование трудоустройства определенной доли темнокожих работников? См. Shelly J. Lundberg, The Enforcement of Equal Opportunity Laws Under Imperfect Information: Affirmative Action and Alternatives, 106 Q.J.E. 309 (1991).
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.) |