|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Корпоративная преступностьДолжны ли корпорации нести ответственность за преступления своих менеджеров и других работников? Вспомним, что важной доктриной строгой ответственности в законодательстве о неумышленном причинении ущерба является ответственность вышестоящего: ответственность работодателя независимо от его личной вины за гражданские правонарушения, совершенные его работниками в рамках своей производственной деятельности. Большинство работников не могут выплачивать значительные денежные компенсации, поэтому ответственность при гражданских правонарушениях не влияет на их мотивацию. Если работодатель также несет ответственность, его мотивация будет эффективно изменена: он будет более тщательно подходить к найму, руководству и, в случае необходимости, к увольнению работников. Поскольку уголовное право не опирается главным образом на денежные санкции, поскольку введение уголовных санкций для работодателя будет дублировать административные санкции и поскольку уголовные санкции, будучи столь строгими, могут побудить к чрезмерной осторожности, неудивительно, что уголовное право не содержит в себе доктрины ответственности вышестоящего. 47 Отметим напряжение, возникающее при стремлении к различным социальным целям — в данном случае это предотвращение загрязнения окружающей среды и конкуренция. Чем больше конкуренция на рынке, тем труднее побудить любого продавца к использованию дорогостоящего очистительного оборудования, поскольку, если только его соперники не «пойдут в масть» и их стимул будет оставаться позади, он не сможет возместить затраты на это оборудование. Монопольный рынок не только благоприятнее для контроля за загрязнением, но и выпуск загрязнителей на таком рынке обычно меньше. Если рынок монополизирован, производство сокращается, а вместе с ним и выброс побочных продуктов, в том числе загрязняющих окружающую среду. Но, конечно, производство продуктов-заменителей увеличивается и может привести к такому же или еще большему загрязнению (подобно тому, как производство очистительного оборудования создает новое загрязнение). Корпорации, обеспеченное и необеспеченное финансирование... Основным исключением является уголовная ответственность корпорации. Если преступление, хотя бы косвенно благоприятствующее интересам корпорации, совершено или допущено на уровне менеджмента или совета директоров корпорации, то данная корпорация будет нести уголовную ответственность, а это означает, что бремя штрафа будут нести акционеры, которые аналогичны работодателям людей, которые совершили само деяние. Поскольку корпорация может быть подвергнута только финансовым санкциям, поскольку корпорации либо нейтральны к риску, либо если нерасположены к риску, то в меньшей степени, чем индивиды, и поскольку наказание корпорации не приносит большого позора (корпорация может действовать только через индивидов, а эти индивиды непрерывно сменяют друг друга), уголовное наказание корпорации обычно связано с меньшими издержками для наказанного, чем наказание индивида. Опасность того, что в результате акционеры станут слишком тщательно подходить к найму, контролированию и увольнению директоров (и через совет директоров — менеджеров), относительно невелика. В этих обстоятельствах уголовная ответственность корпораций может быть эффективной. Предположим для начала, что менеджеры корпорации являются совершенными агентами акционеров, так что любой доход, полученный от криминальной деятельности, переходит к акционерам. Тогда, если они не несут ответственности за преступление менеджеров, у них будет стимул нанять менеджеров, которые будут готовы совершать преступления от имени корпорации. Конечно, акционеры должны будут компенсировать менеджерам ожидаемые издержки уголовного наказания. Но, учитывая ограничения строгости уголовных санкций, подчеркнутые в главе 7, которые сокращают ожидаемые издержки уголовного наказания для менеджеров, последние могут быть в состоянии совершать преступления и все равно иметь ожидаемые выгоды от криминальной деятельности корпорации. Теперь предположим, что менеджеры не являются совершенными агентами корпорации и что фактически они используют свои должности в корпорации для осуществления криминальной деятельности, направленной на их обогащение. Это тоже ситуация, когда корпорация предоставила им соответствующие возможности и собственники корпорации должны получить стимулы к более тщательному выбору менеджеров и контролю над ними. Самым загадочным в уголовной ответственности корпораций может показаться следующее: почему она должна быть уголовной ответственностью? Экономическое объяснение уголовного права заключается в том, что оптимальная сумма компенсации по нормам гражданского права иногда слишком велика, чтобы ее можно было взыскать. Но как применить это соображение к объекту, который может быть подвергнут только денежным санкциям? Корпорации не являются бесконечно платежеспособными, и две фундаментальные Корпорация закрытого типа технологии уголовного права вполне применимы даже к объекту, который не может быть наказан иначе, кроме как не очень позорящим штрафом: использование государственных ресурсов для увеличения вероятности наказания по сравнению с весьма низкой вероятностью, обусловленной усилиями по сокрытию криминальной деятельности, и наказание подготовительной деятельности, направленное на сокращение чистой ожидаемой выгоды от совершения преступления. Однако, так как уголовное наказание корпорации является чисто денежным, не ясно, почему корпорация должна иметь право на детально разработанные процессуальные гарантии в уголовном процессе. Эти гарантии, как мы увидим в главе 21, имеют экономический смысл только при допущении, что уголовное наказание возлагает большие издержки, а не просто приводит к передаче денег от преступника государству. Уголовная ответственность корпораций критиковалась с нескольких позиций.48 Одна из них заключается в том, что эта ответственность не интегрирована с гражданской и тем самым представляет значительную опасность чрезмерного сдерживания. Часто уголовное преступление корпорации одновременно является гражданским правонарушением, которое приводит к присуждению значительной суммы компенсации. Штрафные убытки могут быть применены при том виде преднамеренного гражданского правонарушения, которое с большой вероятностью является и уголовным преступлением. При этом уголовные санкции, применимые к корпорациям, являются чисто финансовыми, поэтому трудно понять, почему эти санкции должны применяться без рассмотрения ответственности корпорации за гражданское правонарушение. Другое критическое соображение об уголовной ответственности заключается в том, что она может на самом деле привести к росту корпоративной преступности. Если усилия корпорации по предотвращению совершения преступлений ее работниками одновременно увеличивают вероятность раскрытия преступлений и наказания, корпорация может принять решение об уменьшении своих превентивных усилий. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |