Факторы экономической интеграции бывших советских республик

Интеграционные тенденции на постсоветском пространстве порождаются следующими основными факторами:

• разделением труда, которое невозможно было изменить це­
ликом за короткий промежуток времени. Во многих случаях это
вообще нецелесообразно, поскольку сложившееся разделение
труда в значительной степени соответствовало природно-клима­
тическим и историческим условиям развития;

• желанием широких масс населения в странах — членах СНГ
поддерживать достаточно тесные связи из-за смешанного насе­
ления, смешанных браков, элементов общего культурного про­
странства, отсутствия языковою барьера, заинтересованности в
свободном перемещении людей и т.п.;

• технологической взаимозависимостью, едиными техничес­
кими нормами.

Однако интеграционные процессы наталкивались и на про тивоположные тенденции, определявшиеся прежде всего стрем­лением правящих кругов в бывших советских республиках упро­чить недавно полученный суверенитет, укрепить свою государст­венность. Это рассматривалось ими как безусловный приоритет, и соображения экономической целесообразности отступали на второй план, если интеграционные меры воспринимались как ог­раничение суверенитета. Однако всякая интеграция, даже самая умеренная, предполагает передачу каких-то прав единым органам интеграционного объединения, т.е. добровольное ограниние су­веренитета в определенных областях. Запад, с неодобрением встречавший любые интеграционные процессы на постсоветском пространстве и рассматривавший их как попытки «воссоздания СССР», сначала скрыто, а затем и открыто начал активно проти­водействовать интеграции во всех ее формах. Учитывая растущую

125 Содружество Независимых Государств 127

финансовую и политическую зависимость стран — членов СНГ от Запада, это не могло не препятствовать интеграционным про­цессам.

Немалое значение для определения реальной позиции стран по отношению к интеграции в рамках СНГ имели расчеты (осо­бенно в первые годы после распада СССР) на помощь Запада в том случае, если эти страны не будут «торопиться» с интеграцией. Нежелание в должной мере учитывать интересы партнеров, не­гибкость позиций, столь часто встречавшаяся в политике новых государств, также не способствовали достижению договореннос­тей и их практической реализации.

Готовность бывших советских республик к интеграции была различной, что определялось не столько экономическими, сколь­ко политическими и даже этническими факторами. С самого на­чала прибалтийские страны были против участия в каких-либо структурах СНГ. Для них стремление дистанцироваться от Рос­сии и своего прошлого возможно дальше с целью упрочить свой суверенитет и «войти в Европу» было доминирующим, несмот­ря на высокую заинтересованность в поддержании и развитии экономических связей со странами — членами СНГ Сдержанное отношение к интеграции в рамках СНГ отмечалось со стороны Украины, Грузии, Туркменистана и Узбекистана, более положи­тельно — со стороны Белоруссии, Армении, Киргизии и Казах­стана.

Поэтому многие из них рассматривали СНГ прежде всего как механизм «цивилизованного развода», стремясь осуществить его и укрепить собственную государственность таким образом, чтобы минимизировать неизбежные потери от нарушения сложившихся связей и избежать эксцессов. Задача реального сближения стран отодвигалась на второй план. Отсюда и хроническое неудовле­творительное выполнение принятых решений Ряд стран пыта­лись использовать механизм интеграционной группировки для достижения своих политических задач. В частности, Грузия для борьбы с абхазским сепаратизмом стремилась через СНГ устано­вить экономическую и политическую блокаду Абхазии.

Решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было принято президентами России, Белоруссии и Украи­ны одновременно с родписанием Беловежских соглашений о рос­пуске СССР в конце 1991 г. В дальнейшем к СНГ присоединились все бывшие советские республики, кроме прибалтийских В Ус­таве определены цели Содружества, способствовать интеграции

328 Глава 12. Интеграционные объединения мира

членов СНГ в экономической, политической и гуманитарной об­ластях, поддерживеть и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и предприятиями стран Содружества. СНГ — открытая организация для присоеди­нения других стран.

Поиск по сайту: