Проблема открытой экономики и автаркии в России

Крупные и разнообразные природные и людские ресурсы Рос­сии (в прошлом — Российской империи, Советского Союза), а также созданный в последние десятилетия народнохозяйствен­ный комплекс обусловливали в экономической политике нашей страны устойчивую тенденцию к автаркии (экономической само­обеспеченности). В то же время задачи модернизации экономики и других областей общественной жизни, догоняющий характер развития российского хозяйства вызывали противоположную тен­денцию к открытости экономики (которая предполагает отмену или ослабление ограничении международного обмена товарами, услугами, капиталами, технологиями). Последняя тенденция уси­ливалась в периоды технологических' прорывов (например, в конце XIX в., отчасти в начальный период индустриализации в СССР - в 30-е гг.).

В современных условиях стремление обеспечить отечествен­ное производство всем необходимым любой ценой в отрыве от мирового рынка ведет к истощению экономики, застойной бед­ности населения, ускоренному исчерпанию природных ресурсов Предпринятая в 50—80-х гг. попытка создания сначала в рамках СССР, а затем и в пределах Совета Экономической Взаимопомо­щи (СЭВ) автаркической экономики во многом обусловила на­учно-техническое отставание нашей страны в гражданских отрас­лях промышленности, игнорирование мировой тенденции к ре­сурсосбережению и т.д.

Вместе с тем открытие российской экономики в период сис­темного кризиса 90-х гг. выявило неконкурентоспособность боль­шинства отраслей промышленности и сельского хозяйства, что усугубило спад производства в народном хозяйстве страны. Чрез­мерная зависимость от экспорта сырья и импорта продовольствия

Выводы 709

резко усилила разрушительное воздействие мирового финансово­го кризиса конца 90-х гг.

В свете имеющегося опыта экономическая политика России должна избежать двух крайностей — возврата к автаркии и излиш­ней открытости экономики, что предполагает продолжение ин­теграции в мировое хозяйство, но при разумной умеренно про­текционистской защите отечественных производителей.

Выводы

1 Россия занимает важное место в мировом хозяйстве по запасам природных ресурсов, особенно минерального сырья и топлива, земель­ных, водных и лесных ресурсов. Однако эффективное их использование затрудняется из-за исчерпания легкодоступных месторождений, огром­ных расстояний между районами добычи сырья и его потребления, су­рового климата и т.д

2. Россия по уровню экономического развития находится на одном
из последних мест среди индустриальных стран, особенно по среднеду­
шевому объему ВВП. В то же время Россия соответствует критериям про-
мышленно развитой страны по таким показателям, как уровень урбани­
зации и грамотности населения, отраслевая структура ВВП и занятости.

3. Показателями участия России в мировой экономике являются экс­
портная квота (отношение объема экспорта товаров и услуг к производ­
ству) в ВВП и производстве отдельных видов продукции, доля импорта
в потреблении инвестиционных и потребительских товаров, удельный
вес иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в российскую
экономику

Значительный рост экспортной квоты в ВВП и продукции ряда от­раслей промышленности России в 90-х гг. был обусловлен, с одной сто­роны, превращением прежних поставок между республиками бывшего СССР во внешнеторговые сделки, а с другой — увеличением экспортных поставок вследствие сокращения внутреннего спроса, обле!чения выхода на внешний рынок.

Рост доли импорта в потреблении многих видов продукции, особенно товаров потребительского назначения, вызван либерализацией в 90-х гг. внешнеэкономической деятельности, сокращением инвестиций и не­конкурентоспособностью продукции многих отраслей российской про­мышленности.

4. Переход России к открытой экономике в начале 90-х гг. привел к
разделению народного хозяйства в зависимости от конкурентоспо­
собности на внешнем и внутреннем рынках на три группы отраслей.

первая — ресурсные отрасли, конкурентоспособные на внешнем рынке;

710 Глава 29 Россия в мировом хозяйстве

вторая — отрасли обрабатывающей промышленности, конкуренто­способные на внутреннем и отчасти на внешнем рынке;

третья — отрасли, неспособные проникнуть на внешний рынок, но необходимые для снабжения внутреннего рынка (при условии протек­ционистской защиты).

5. Топливно-сырьевая модель международной специализации рос­
сийской экономики сформировалась еще в 70—80-е гг., а в 90-е гг. при­
обрела ярко выраженный характер. Природные богатства страны исполь­
зуются главным образом для «латания дыр» неэффективной экономики.
Бесперспективность ее сырьевой специализации в настоящее время оче­
видна. Выход заключается в использовании доходов от экспорта при­
родных ресурсов для развития передовых отраслей, использующих на­
учно-технический потенциал России.

6. В экономической политике России на протяжении длительного
времени чередуются тенденции к автаркии (экономической самообеспе­
ченности) и к интеграции в мировое хозяйство. Опыт последних лет по­
казал негативные стороны и крайней замкнутости, и чрезмерной откры­
тости экономики в конкретных условиях России и необходимость про­
ведения сбалансированной политики, сочетающей защиту отечествен­
ного производства с использованием преимуществ международного раз­
деления труда.,

Поиск по сайту: