Сроки и направления расширения ЕС

Конкретные сроки расширения ЕС сейчас определить доста­точно сложно. Для кандидатов первой очереди это произойдет, вероятно, в 2003-2004 гг., второй — в 2006-2007 гг.

Переговоры с потенциальными кандидатами третьей очереди могут начаться, таким образом, не ранее 2005 г. К этому времени к вступлению в ЕС, возможно, «созреют» Швейцария и Норве­гия — единственные две западноевропейские страны из разряда PC, которые остаются вне Союза. Однако возможное членство этих стран в ЕС весьма проблематично, хотя экономически они вполне готовы к этому в любое время.

Для Швейцарии экономические стимулы к вступлению в ЕС ограничиваются тем, что страна располагает рядом первоклассных ТНК и других мощных компаний, которые и без членства страны в ЕС посредством прямых инвестиций прочно зафиксировали свое присутствие в пространстве Союза. Кроме того, Швейцария заключила с ЕС несколько сотен специальных соглашений о со­трудничестве, которые в значительной мере компенсируют потен­циальные потери от того, что Швейцария остается (по собствен­ной инициативе) «за бортом» ЕС. Если добавить особую тягу швейцарцев к сохранению многовекового суверенитета и нейтра­литета страны (она не входит даже в ООН), то быстрой перемены их сдержанного отношения к ЕС едва ли следует ожидать. Это возможно в среднесрочной перспективе.

То же можно сказать и о Норвегии. Эта страна уже дважды заключала с ЕС (ЕЭС) соглашения о ее вступлении в эту интег­рационную группировку, и оба раза они были отвергнуты (в 1972 и 1995 гг.) всенародными референдумами в Норвегии и соответ­ственно не ратифицированы. Пока небольшое по численности на-

162 Процесс расширения ЕС 459

селение Норвегии имеет возможность пользоваться щедры­ми плодами нефтедобычи в Северном море, ее побудительные мотивы к полному членству в ЕС будут оставаться ограниченны­ми. Но, как и в случае со Швейцарией, ситуация может изме­ниться.

Особо следует отметить Турцию, которая давно настойчиво добивается принятия в ЕС. Официальное прошение о принятии в Союз эта страна подала еще в 1987 г. Однако ЕС экономически объективно не заинтересован в полном членстве Турции. В этом случае пришлось бы неограниченно открыть для нее рынок труда ЕС, что при нынешнем уровне безработицы в Союзе создало бы колоссальные проблемы. Для блокирования принятия Турции в ЕС у компетентных органов Союза есть «стопроцентная» аргу­ментация, к которой они постоянно прибегают. Она сводится к следующему. В ЕС принимаются только демократические страны, а Турция и близко не является таковой и может скатиться к от­крытой диктатуре, если продолжится наблюдаемая в последние годы тенденция к усилению исламского фундаментализма. Пра­вительство Турции уже много лет ведет жестокую войну против курдских повстанцев, борющихся за создание независимого Кур­дистана. Этой войне не видно конца. Таким образом, вопрос о вступлении Турции в ЕС не актуален.

Поиск по сайту: