Международные валютно-финансовые и кредитные организации

Международные валютно-финансовые и кредитные органи­зации играют все более заметную роль в мировой экономике. Во-первых, их деятельность позволяет внести необходимое регу­лирующее начало и определенную стабильность в функциониро­вание валютно-расчетных отношений. Во-вторых, они призва­ны служить форумом для налаживания валютно-расчетных отно­шений между странами, причем эта их функция неизменно уси­ливается. В-третьих, возрастает значение международных валют-но-финансовых и кредитных организаций в сфере изучения, ана­лиза и обобщения информации о тенденциях развития и вы­работки рекомендаций по важнейшим проблемам мирового хо­зяйства.

356 Глава 13 Международные экономические организации

МВФ

Международный валютный фонд (МВФ) — одна из ведущих международных финансово-кредитных организаций. Фонд уч­режден в 1944 г., реально он начал функционировать в 1946 г. Местопребывание — Вашингтон (США). В МВФ входят 182 стра­ны, в том числе Россия (с 1 июля 1992 г.). В Бреттон-Вудсе (США, 1944 г.) СССР принимал участие в выработке Устава МВФ, но «холодная война» помешала ему подписать соглашение о созда­нии Фонда. В 1997 г. ресурсы МВФ были увеличены до 28,8 млрд долл. Они формируются за счет взносов стран — членов Фонда.

Устав М ВФ изменялся в 1969 г. (с введением специальных прав заимствования — СДР¹), в 1976—1978 гг. (с ликвидацией Бреттон-Вудской валютной системы и созданием Ямайской валютной сис­темы) и в ноябре 1992 г. (с включением санкции — приостанов­лением права голосования по отношению к государствам, не по­гасившим свою задолженность перед МВФ).

Предоставление кредитов МВФ осуществляется в форме про­дажи Фондом свободно конвертируемой валюты (СКВ) на наци­ональную валюту страны-должника, а погашается кредит посред­ством выкупа национальной валюты заемщиком за СКВ или СДР. Базой кредитных сумм является квота уставного Фонда МВФ, ко­торая приходится на страну — члена организации. Так, квота Рос­сии составляет 2,99% (4,3 млрд СДР). Для сравнения, квота США равняется 18,2% (26,5 млрд СДР).

Эта организация оказывает воздействие на экономические процессы в России через реализацию программ финансовой ста­билизации и корректировок платежного баланса. В своей деятель­ности МВФ руководствуется принципом обусловленности, со­гласно которому страны-члены могут получить от него кредиты лишь при условии, что они обязуются проводить определенную экономическую политику. В качестве таких условий М ВФ обычно выдвигает сокращение бюджетного дефицита, снижение темпов роста денежной массы и поднятие процентных ставок по кредитам выше уровня инфляции.

Кредиты МВФ являются своеобразной лакмусовой бумажкой для частного капитала. Это объясняется тем, что, получая кредит, страна обязуется проводить экономическую политику, в резуль-

¹ СДР — международные платежные и резервные средства, выпускаемые МВФ и используемые для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ.

13.3. Международные валютно-финансовые и кредитные организации 357

тате которой она накопит валютные резервы и, следовательно, сможет погашать долги частным кредиторам.

Высшим руководящим органом МВФ является Совет управ­ляющих, состоящий из представителей стран-членов (обычно от­ветственного за проведение валютной политики министра или главы центрального банка вместе с заместителем), назначенных на пять лет; он собирается один раз в год. За исключением ряда полномочий (определение условий и прием новых членов, пере­смотр квот, изменение валютных паритетов и др.) Совет управ­ляющих может делегировать исполнение своих задач Исполни­тельному совету.

Исполнительный совет (Директорат) отвечает за текущие дела МВФ. Семь из 24 исполнительных директоров назначаются стра­нами с наибольшими квотами (Германия, Великобритания, Китай, Франция, Саудовская Аравия, США и Япония), остальные избираются управляющими из других стран с соблюдением прин­ципов регионального представительства. Среди исполнительных директоров представлена и Россия. Назначение и выборы произ­водятся один раз в два года. Заседания Исполнительного совета проходят несколько раз в неделю.

Директорат назначает директора-распорядителя (по тради­ции — это представитель Европы), который не может быть ни уп­равляющим, ни исполнительным директором. Директор-распо­рядитель председательствует на заседаниях Директората (без пра­ва голоса, за исключением случаев, когда голоса разделяются по­ровну) и возглавляет административный аппарат фонда.

Правительство России приняло решение увеличить число своих голосов до 3%, что потребует внесения в бюджет МВФ до­полнительных валютных средств, зато и сумма, на которую может претендовать наша страна, увеличится до 8 млрд долл. Общий бюджет фонда в 1998 г. составлял 210 млрд долл. Кроме 13,8 млрд долл. для России, было решено выделить займы Южной Корее (15,2 млрд долл.), Мексике (9,1 млрд долл.), Аргентине (4,1 млрд долл.), Индонезии (2,2 млрд долл.).

Поиск по сайту: