Стартовые условия для проведения системных реформ в странах с переходной экономикой

Для России и других стран — членов СНГ было характерно длительное существование административно-командной системы в ее жестком, радикальном варианте с максимальным огосудар ствлением средств производства, тотальным регламентированием

25 1 Типы и модели системных реформ 607

хозяйственной деятельности, подавлением даже ростков частной собственности. Именно здесь эта система сформировалась в наи­более чистом варианте. Для менталитета значительной части на­селения были типичны уравнительность и неприятие ценностей рыночного общества. Все это затрудняло строительство рыночной экономики.

Ситуация в СНГ осложнялась задачей становления собствен­ной государственности, которой страны — члены СНГ были ранее лишены, и нередкими межнациональными конфликтами (все постсоветские республики были многонациональными по составу населения, кроме Армении). В то же время богатство природными ресурсами (прежде всего России и центрально-азиатских респуб­лик) обеспечивало значительные поступления в твердой валюте за счет их экспорта, что создавало возможность пройти первона­чальный, наиболее трудный этап в формировании рыночной эко­номики с меньшими трудностями (к сожалению, возможность не была реализована полностью).

Преимуществом стран Балтии была большая готовность насе­ления к принятию ценностей и правил функционирования ры­ночной экономики. Коренное население этих республик по свое­му культурно-цивилизационному типу относится к ареалу запад­ной цивилизации. «Возвращение на Запад» стало доминантой на­ционального сознания этого населения, что облегчало рыночные реформы.

Условия для системной трансформации восточноевропейских государств были более благоприятными, чем в постсоветских рес­публиках. Плановая система существовала по продолжительности почти в два раза меньше, чем в СССР, и не была столь жесткой. Элементы частной собственности и рынка присутствовали в го­раздо большей степени (частная торговля, мелкие предприятия, в Польше преобладали единоличные крестьянские хозяйства и т.п.). Соответственно менталитет населения был другим, чем в СССР; не произошло и столь сильного ослабления институтов го­сударственной власти, как в бывших советских республиках. Меж­этнические конфликты (кроме Югославии) отсутствовали или имели ограниченные масштабы. Непосредственная близость к За­падной Европе усиливала «демонстрационный эффект» преиму­ществ рыночной экономики. К тому же небольшие размеры вос­точноевропейских государств изначально предопределяли необ­ходимость широких связей с другими странами, в том числе и с соседями в Западной Европе.

608 Глана 25 Стрнны с переходной экономикой

Экономические реформы в Китае и Вьетнаме проводились в условиях и формах, резко отличавшихся от остальных стран, вставших на путь трансформации социально-экономической сис­темы. Реформы проводила, как уже отмечалось, прежняя поли­тическая власть, избравшая двухсекторную модель развития с дли­тельной трансформацией системы. Уровень развития производи­тельных сил в Китае и Вьетнаме был значительно более низким, чем в других социалистических странах. Около 80% населения жило в деревне, поэтому аграрная реформа (успешно проведенная в обеих странах) была обязательным условием остальных преоб­разований. Реформы облегчались наличием сильной и целе­устремленной государственной власти.

Другой особенностью китайских преобразований было актив­ное использование капиталов и энергии богатой и влиятельноп китайской диаспоры, вложившей огромные средства в китайскую экономику и облегчавшей экспортную экспансию китайских то­варов на мировых рынках. Экспортно-ориентированное развитие стало важной составляющей стратегии экономического роста Китая. Уникальную роль сыграли свободные экономические зоны, которые стали полигоном рыночных реформ и локомоти­вом всей экономики. Рыночная трансформация и хозяйственный динамизм этих зон явились эпицентром экономического развития Китая.

Поиск по сайту: