АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Особенности современного этапа расширения ЕС

Читайте также:
  1. I. ГИМНАСТИКА, ЕЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
  2. III. Психические свойства личности – типичные для данного человека особенности его психики, особенности реализации его психических процессов.
  3. IV. Особенности правового регулирования труда беременных женщин
  4. V. Особенности развития предпринимательства
  5. Аграрная реформа 1861 г., ее механизм и особенности проведения в белорусских губерниях.
  6. Агрегатный индекс цен: особенности построения с учетом разных весов
  7. Акты применения права, их особенности и виды
  8. Анализ результатов контрольного этапа
  9. АНАТОМО-ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕТЕЙ МЛАДШЕГО ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
  10. Анатомо-физиологические особенности кожи, подкожной клетчатки, лимфатических узлов. Методика обследования. Семиотика.
  11. Анатомо-физиологические особенности костно-мышечной системы. Методы обследования. Семиотика.
  12. Анатомо-физиологические особенности новорожденного.

Современный этап расширения ЕС характеризуется целым рядом особенностей по сравнению с предыдущими.

На предыдущих этапах речь неизменно шла о вступлении в ЕС стран с давно сложившимися рыночными экономиками, хотя некоторые из них и не относились к разряду развитых стран. Тем не менее и они были прочно интегрированы в мировое хозяйство и, как правило, имели опыт участия в западноевропейской ин­теграции (через их членство в ЕАСТ) с ее жесткими законами от­крытой экономики, полностью или почти полностью либерали­зованной взаимной торговлей.

В отличие от этого нынешние кандидаты на полное членство в ЕС еще недавно были плановыми хозяйствами (это не относится только к Кипру (греч.), а также к Словении) и принадлежат к ка­тегории стран с переходной экономикой, которым еще предстоит пройти большой путь к формированию нормальных рыночных хо­зяйств.

Еще никогда не был столь велик (см. табл. 16.1) разрыв по уровню экономического развития стран — членов ЕС и стран — кандидатов на вступление в Сообщество. Этот разрыв с начала 90-х гг., когда страны-кандидаты (опять же кроме Кипра и Сло­вении) приступили к переходу от планового к рыночному хозяй­ству, не только не сократился, но и даже вырос. Иными словами, на протяжении 90-х гг. между членами ЕС и кандидатами на вступ­ление в него протекал процесс «экономической дивергенции» по показателям развития, который всегда был одним из главных пре­пятствий интеграции. Так, он во многом обусловил неудачу ука­занного в 12.2 «плана Вернера».


454 Глава 16 Западная Европа

И на предыдущих этапах расширение ЕС (ЕЭС) детермини­ровалось определенным сочетанием экономических, политичес­ких и прочих факторов. Однако превалировали первые. От рас­ширения Сообщества экономически явно выигрывали как члены ЕС, так и вступающие в него страны. Совершенно иная картина складывается на нынешнем этапе.

Так как среди детерминирующих факторов явно преобладают политические, экономически на выигрыш от расширения ЕС, по меньшей мере в обозримой перспективе, могут рассчитывать лишь страны-кандидаты. Трудно представить себе, что, скажем, Великобритания могла бы рассчитывать на экономические выго­ды для нее от вступления в ЕС Польши, а Франция — Венгрии. Скорее для стран — членов ЕС в результате его нового расшире­ния возникают весьма сложные, «головоломные» экономические проблемы.



На предыдущих этапах расширение ЕС само по себе не вызы­вало объективной необходимости коренного реформирования Со­общества (Союза). Существующие структуры ЕС более или менее безболезненно «переваривали» новых членов. Глубокие реформы, например, связанные с Единым европейским актом или Маа­стрихтским договором, не были обусловлены расширением ЕС.

Иное дело на нынешнем этапе. При 21-26, а тем более боль­шем числе членов, которые к тому же привнесут в ЕС «экономи­ческую дивергенцию» и массу других, не менее сложных проблем, Союз в принципе будет нуждаться в глубоком реформировании.

К настоящему времени ЕС официально признал кандидатами на вступление в Союз 11 государств. С шестью из них, которые именуются «кандидатами первой очереди», КЕС начала в 1998 г. переговорный процесс. К этой группе (ее вступление собственно и станет пятым этапом расширения Союза) относятся Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Эстония, а также Кипр (греч.).

К «кандидатам второй очереди», с которыми официальные переговоры в 1998 г. еще не велись, но начнутся в ближайшее время, относятся Латвия, Литва, Словакия, Румыния и Болгария.

Все 11 стран-кандидатов имеют с ЕС соглашения об ассоциа­ции (они полуофициально именуются «европейскими соглаше­ниями»), которые фиксируют цель их будущего полного членства в Союзе и создание уже до конца нынешнего столетия зоны сво­бодной торговли.

Подключение стран-кандидатов к ЕС в качестве полных чле­нов, несомненно, потребует предоставления каждой из них пере-


16 2 Процесс расширения ЕС



ходного периода, как это было сделано в прошлом в отношении Греции, Испании и Португалии. Поскольку все новые кандидаты менее развиты, чем указанная тройка, их переходные периоды могут оказаться более длительными и сложными. Отставание этих стран по уровню развития от ЕС наглядно видно из табл. 16.1.

Таблица 16 1 ВВП и население стран — участниц ЕС и стран — кандидатов в Сообщество (данные за 1997 г.)

 

 

 

Страны ВВП на душу населения (по ППС), ЭКЮ* Население, млн чел.
15 членов ЕС 372,1
Первой очереди    
Словения 10 100 2,0
Кипр 10 173 0,7
Чехия 10,3
Венгрия 10,2
Польша 38,6
Эстония 1,5
Второй очереди    
Словакия 5,3
Болгария 8,4
Румыния 22,7
Литва 3,7
Латвия 2,5
Итого по кандидатам 5513 1997 г составлял 1,1 долл 105,3 за ЭКЮ.
* Обменный курс в конце

Хотя страны — кандидаты первой очереди имеют, как правило, более высокий уровень экономического развития, чем их «колле­ги» из второго эшелона, однако и среди них есть лишь две страны, ВВП которых на душу населения превышает 10 000 ЭКЮ.

Отставание стран-кандидатов от ЕС по уровню экономичес­кого развития является отражением более низкой конкурентоспо­собности их национальных хозяйств. Это, безусловно, порождает весомые проблемы в сфере торговли. Полное подключение стран-кандидатов к внешнеторговому режиму ЕС потребует длительного переходного периода. Это подтверждает опыт предшествующих этапов расширения ЕС, когда речь шла о подключении к нему менее развитых стран. Так, Испания стала полностью применять единый таможенный тариф ЕС по промышленным товарам с 1993 г., т.е. только через семь лет после ее вступления в Союз, а


456 Глава 16 Западная Европа

по сельскохозяйственной продукции — даже с 1996 г. До этого времени Испания сохраняла право ограничивать ввоз из других стран — членов ЕС мясо-молочных продуктов, зерна и муки.

Вместе с тем можно однозначно утверждать, что наибольшие трудности в деле полной интеграции стран-кандидатов в меха­низм ЕС будут связаны не со сферой торговли. В этом направ­лении уже сделаны важные шаги в ходе выполнения «европейских соглашений». Торговля между странами — членами ЕС и страна­ми-кандидатами уже претерпела коренную либерализацию, осо­бенно по промышленной продукции (с оговорками по некоторым «чувствительным» товарам, например, черным металлам и текс­тилю). Страны-кандидаты, даже из второго эшелона, также за­метно адаптировали свои внешнеторговые режимы к требовани­ям ЕС.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.006 сек.)