АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Неформальная экономика в различных группах стран

Читайте также:
  1. I. Перевести текст. 1 страница
  2. I. Перевести текст. 10 страница
  3. I. Перевести текст. 11 страница
  4. I. Перевести текст. 2 страница
  5. I. Перевести текст. 3 страница
  6. I. Перевести текст. 4 страница
  7. I. Перевести текст. 5 страница
  8. I. Перевести текст. 6 страница
  9. I. Перевести текст. 7 страница
  10. I. Перевести текст. 8 страница
  11. I. Перевести текст. 9 страница
  12. I. Торговля Руси со странами Европы

Теневая экономика имеется в любой стране, независимо от того, преобладает ли в ней рыночная экономика, переходная или даже административно-командная система. Теневые формы хо­зяйственной деятельности существуют в той или иной степени при любой структуре форм собственности.

На масштабы и динамику теневой экономики определяющее влияние оказывают следующие факторы: тяжесть налогообложе­ния; размеры получаемого дохода; масштабы безработицы; общее


234 Глава 8 Предпринимательские ресурсы мира

состояние экономики; роль и величина ограничений для бизнеса; эффективность институтов государственной власти.

Распространенность теневого сектора в решающей степени за­висит от общего состояния экономики, уровня жизни населения, исходящих от государства ограничений хозяйственной деятель­ности, а также возможностей его подавлять теневую экономику. Эта экономика получает распространение в периоды кризисов и депрессий, снижения реальных доходов населения и роста безра­ботицы, при увеличении налогового бремени и государственных запретов или ограничений, налагаемых на бизнес, а также при ослаблении государственного аппарата.

В развитых странах главной причиной развития теневой эко­номики выступает крайне высокий уровень налогообложения (на­пример, в странах Западной Европы на налоги уходит 40—50% ежемесячного заработка среднего гражданина). Нелегальный на­емный труд в Западной Европе распространен преимущественно в строительстве и сфере обслуживания. В теневой экономике раз­витых стран заняты главным образом работники, которые стре­мятся увеличить свой доход, выполняя обычную (некриминаль­ную) работу, и укрываются при этом от налогов. Подобная заня­тость обеспечивает не основной, а дополнительный, вспомота-тельный доход и чаще всего является временной. Индикатором неформальной экономики в этих странах выступает отношение недекларируемых доходов ВВП. По оценке за 1997 г. уровень ук­рытых от налогообложения доходов в странах — членах ЕС со­ставлял от 7 до 16% среднеевропейского ВВП (29—36% — в Гре­ции; 20—27 — в Италии; 5—14 — в Германии, Франции, Великоб­ритании, Нидерландах; 2-4% — в Финляндии).

В целом в развитых странах доля теневой экономики оцени­вается в 5—10% ВВП, а в Италии, Испании, Греции этот показа тель достигает 20-30% ВВП.



В развивающихся странах доля неформального сектора колеб­лется от 5 до 35% ВВП. В этот сектор входят очень мелкие пред­приятия (с одним—двумя занятыми) по производству товаров и оказанию услуг, а также индивидуальные торговцы и ремеслен­ники в городах развивающихся стран. В неформальном секторе этих стран занято свыше 300 млн человек, в том числе около 75 млн человек — на мельчайших промышленных предприятиях, что превышает численность занятых на легально действующих предприятиях.


8 3 Теневая экономика мира 235

Темпы роста в неформальном секторе нередко выше, чем в мелкой и особенно крупной промышленности. Это связано во многих развивающихся странах с притоком в крупные города ра­зорившихся крестьян. Для многих из них уход в теневую эконо­мику вызван тем, что издержки соблюдения существующих зако­нов при ведении обычной хозяйственной деятельности (затраты времени и денег на получение разрешения, величина налогов) превышают выгоды от достижения своих целей (доходы от тор­говли в уличном киоске или от ремесленной мастерской).

Работники неформального сектора в развивающихся странах осуществляют производство товаров и оказание услуг в основном не на рынок, а на конкретного заказчика, с использованием край­не примитивной техники. Эти люди имеют, как правило, низкий нерегулярный доход, часто в натуральной форме, дающий им воз­можность выжить в условиях, когда так называемый формальный (т.е. учитываемый официальной статистикой) сектор не в состо­янии обеспечить оплачиваемую занятость.

Неформальный сектор (обычно в виде работы на дому) уси­ливает свои позиции в обрабатывающих отраслях с преобладани­ем трудоемких операций. К таким отраслям относятся текстиль­ная, кожевенная, швейная, ковроткацкая и др. Значительное рас­пространение неформального сектора является одной из причин низкой производительности труда в развивающихся странах.

В странах с переходной экономикой неформальную экономи­ку можно условно разделить на две части. Первая часть — сфера вторичной занятости, позволяющая гражданам выжить в трудных экономических условиях. Многие люди работают по совмести­тельству в нескольких местах без официального оформления с ук­лонением от налогообложения дополнительных заработков. Так, в России доля людей, имеющих дополнительную занятость, оце­нивалась в 1997 г. в 15—18% взрослого населения страны.

Вторая часть — сфера примитивных услуг, стихийной торгов­ли, что обусловлено неспособностью экономики обеспечить за­нятость в современных отраслях. Одновременно это показатель низкого дохода значительных слоев населения, причем как самих агентов неформального сектора, так и обедневших слоев, вынуж­денных ориентироваться на него в удовлетворении своего спроса.

В России и других странах с переходной экономикой проис­ходит расширение «челночного» бизнеса, который только в РФ дает заработок примерно 10 млн человек и обслуживает значи­тельный сегмент внутреннего рынка.



Глава 8 Предпринимательские ресурсы мира


 


Опыт стран с переходной экономикой показывает, что чем глубже экономический спад, тем выше уровень теневой актив­ности, чаще уклонение от государственного контроля, прежде всего налогового. В странах Центральной и Восточной Европы размеры теневой экономики в целом сопоставимы с показателями Западной Европы: всплеск теневой активности сопутствует на­чальному этапу рыночных реформ, а затем идет на убыль. Причем криминальная активность в этих странах намного уступает нефор­мальной. Так, в Польше, где в 80-е гг. доля теневой экономики в ВВП составляла 4—7%, в 1993 г. она повысилась до 17—18%, а с началом экономического подъема наметилось ее снижение. Преобладающие формы — торговля, незарегистрированное ре­месло, сдача квартир.

Все страны Центральной к Восточной Европы на началь­ном этапе рыночных реформ «закрывали глаза» на развитие не­формальной экономики как важного социального амортизатора (т.е. системы, позволяющей смягчить последствия кризисного со­стояния экономики). Ведь неформальный сектор в переходном экономике выполняет две важные функции: 1) удовлетворяе i спрос на потребительские товары и услуги, по которым опреде­ляющим фактором для покупателя является не качество, а цена (стихийные рынки товаров в расчете на невзыскательного поку­пателя); 2) обеспечивает занятость, хотя и случайную, низкодо­ходную, лишенную социальных гарантий.

Таблица 8.1. Размеры теневой экономики в ряде стран, % к ВВП

 

Страны Доля в 1994 г. Прирост в 1 989-1 994 гг, процентные пункты
Чехия
Венгрия 29 ,
Польша
Болгария
Румыния -5
Украина
Белоруссия
Молдавия
Азербайджан
Грузия
Казахстан
Россия (1996 г )
Источник. Вопросы экономики. 1998. № 8 С. 59-60.

8.3. Теневая экономика мира 237

В странах СНГ и Балтии, где переход к рыночной экономике столкнулся с гораздо большими трудностями, доля теневой эко­номики в ВВП оказалась намного выше, если судить по данным на середину 90-х гг. (табл. 8.1).


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 | 202 | 203 | 204 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 | 211 | 212 | 213 | 214 | 215 | 216 | 217 | 218 | 219 | 220 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 227 | 228 | 229 | 230 | 231 | 232 | 233 | 234 | 235 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)