Либерализация внешней торговли

Большинство стран с переходной экономикой начали прово дить политику максимально возможной либерализации внешне торговых режимов, т.е. установления внешнеторговых барьерои на низком уровне в соответствии с рекомендациями, а иногда и под давлением МВФ, Всемирного банка и ВТО и доминирующи ми в экономической науке постулатами открытой экономики.

Однако в последние годы в ряде стран с переходной эконо микой, в частности, в России, к ним стали относиться с большей осторожностью. Результаты развития показали неоднозначное и, воздействия открытой экономики на ослабленное, неокрепшсч народное хозяйство ряда стран. Разрушение целых отраслей по i влиянием иностранной конкуренции не было компенсировано прогрессивными структурными сдвигами и созданием новых коп курентоспособных производств в соответствии с теоретическими правилами специализации каждой страны, в конечном счете, h.i тех товарах, по которым у нее имеются преимущества в сравни j тельных издержках производства.

Эти постулаты теории сравнительных преимуществ и откр: i той экономики реализуются только при определенных условиях

252 Внешнеэкономические аспекты системных реформ 611

когда имеются в наличии и в мобильном состоянии необходимые факторы производства. Если по каким-либо причинам такие ус­ловия не сложились, например, внутренние источники накопле­ния недостаточны, а внешние отсутствуют, рабочая сила очень слабо мобильна, поскольку нет рынка жилья и т.п., компенсаци­онный механизм не действует. Разрушение неконкурентоспособ­ных отраслей и производств тогда не сопровождается перемеще­нием факторов производства в другие конкурентоспособные от­расли, и внешняя конкуренция выступает только в своей функции разрушения без созидания. В результате общий эффект воздейст­вия на развитие политики полностью открытой экономики может оказаться отрицательным для определенной страны и определен­ного периода.

Дальнейшее развитие бывших социалистических стран уже как органических частей мирового хозяйства будет зависеть от многих факторов, в том числе и от эффективности проводимой политики. Само по себе включение в мировое хозяйство и вступ­ление в важнейшие международные организации не гарантирует определенного места в этой системе. Оно может быть отнюдь не самым привлекательным.

Как известно, развивающиеся страны, большая часть которых раньше была колониями западных держав, с самого начала стали частью мирового капиталистического хозяйства, но частью зави­симой, отсталой и эксплуатируемой, поставляющей на мировые рынки в основном сырье, топливо и полуфабрикаты. Ценою боль­ших усилий примерно 15—20 из них удалось в последние два де­сятилетия перейти в категорию новых индустриальных стран (а нескольким даже стать развитыми странами) и изменить свое по­ложение в мирохозяйственной системе. Одновременно гораздо большее число развивающихся государств скатилось в низшую ка­тегорию — наименее развитых стран, которых сейчас уже насчи­тывается около 48.

Законы рыночной экономики автоматически не обеспечивают процветания, в том числе и в сфере внешнеэкономических отно­шений. Многие бывшие социалистические страны недостаточно использовали свой потенциал, доставшийся от прошлого периода, существенно ослабив стартовые позиции в результате глубокого и продолжительного системного кризиса (наиболее ярким при­мером является Россия). Кроме того, в сложившихся условиях, особенно в странах — членах СНГ, быстрая либерализация внеш­неторгового режима оказалась не всегда оправданной.

612 Глава 25 Страны с переходной экономикой

Выводы

\. Все страны, входившие ранее в «социалистическое содружество» и в «мировое социалистическое хозяйство» поставили перед собой цель войти в мировую экономику. Это означает переход к общим рыночным институтам и принципам функционирования внешнеэкономическои сферы, проведение либеральной внешнеэкономическои политики и ин­тенсивное развитие международных экономических отношении.

2. Один из путей строительства рыночной экономики — двухсектор-
ный гип трансформации, при котором длительное время сосуществую!
экономический механизм плановой экономики и развивающийся ры
ночный механизм (Китай, Вьетнам) при сохранении прежней полити
ческой системы. Другой путь — односекторный тип системной транс
формации (все прочие страны с переходной экономикой), при котором
прежние плановый механизм и политическая система разрушаются с
самого начала.

3. Главное различие в моделях перехода к рыночной экономике -
радикальные и постепенные системные реформы.

4. Системные реформы во внешнеэкономическои сфере затрагивают
внешнеторговые отношения, валютные отношения, режим иностранных
капиталовложений. Страны с переходной экономикой в основном ос\
ществили системные реформы во внешнеэкономической сфере. Миро
вое хозяйство стало целостным по своему типу.

5. Восточноевропейские страны и бывшие советские республики
проводят в целом либеральную внешнеэкономическую политику откры
той экономики. В политике Китая внешнеторговые и особенно валютные
ограничения имеют большее распространение, хотя режим нельзя на
звать рестриктивным.

Поиск по сайту: