Внешнеэкономические аспекты системных реформ

Основные направления системных реформ во внешнеэкономической сфере

Формирование рыночного механизма внешнеэкономических связей было одной из важнейших составных частей системных реформ, определявших характер вхождения страны в мировую экономику. Оно начинается с отмены (полной или частичном) монополии государства на внешнюю торговлю и валютные от рации и охватывает три основные области — регулирование внеш ней торговли, валютных отношений, деятельности иностранного капитала.

Каждая из этих областей имеет свой обширный инструмента­рий регулирования. В области внешней торговли — это таможен ный режим, нетарифные ограничения, затрагивающие внешне торговые операции, налоговое регулирование, меры стимулиро

25 2 Внешнеэкономические аспекты системных реформ 609

вания экспорта, начиная от его прямого субсидирования и кончая государственной поддержкой при кредитовании и страховании операций.

В валютной сфере наибольшее значение имеют обратимость валют (особенно по текущим операциям), политика формирова­ния валютных курсов и правила, определяющие движение капи­талов и возврат экспортной выручки.

Для всех стран с переходной экономикой было ясным, что для них будет крайне затруднительным, если вообще возможным, до­стижение коренной модернизации и структурной перестройки экономики без широкого привлечения иностранного капитала. Собственные внутренние финансовые и научно-технические ре­сурсы были недостаточными. Нужно было коренным образом ме­нять отнЪшение к иностранному капиталу — не рассматривать его преимущественно как форму эксплуатации принимающей страны (эта точка зрения сформировалась еще на основе ленинской тео­рии империализма).

Исходным и решающим моментом перехода к институтам и инструментарию регулирования внешнеэкономической сферы, присущим рыночной экономике, был отказ от монополии внеш­ней торговли. Централизованное распределение экспортных и импортных фондов, а также валютных ресурсов делало ненужным использование большей части перечисленных выше инструмен­тов регулирования и обеспечивало безусловный контроль за внешнеэкономическими операциями и протекционистскую за­щиту от внешних влияний. Однако это достигалось дорогой ценой: за счет резкого ограничения возможностей использовать преимущества международного разделения труда, стимулирую­щее воздействие внешней конкуренции, дополнительные источ­ники финансирования и технического прогресса.

Поиск по сайту: