Енциклопедичний довідник майбутнього адвоката. Цей Закон є основоположним у ядерному законодавстві України

Цей Закон є основоположним у ядерному законодавстві України. Він встанов­лює пріоритет безпеки людини та навколишнього природного середовища, пра­ва і обов'язки громадян у сфері використання ядерної енергії, регулює діяльність, пов'язану з використанням ядерних установок та джерел іонізуючого випроміню­вання, встановлює також правові основи міжнародних зобов'язань України щодо використання ядерної енергії.

Основними поняттями, які використовує цей законодавчий акт є такі:

— джерело іонізуючого випромінювання — фізичний об'єкт, крім ядерних уста­новок, що містить радіоактивну речовину, або технічний пристрій, який створює або за певних умов може створювати іонізуюче випромінювання;

— радіаційна аварія (аварія) — подія, внаслідок якої втрачено контроль над ядерною установкою, джерелом іонізуючого випромінювання, і яка призводить або може призвести до радіаційного впливу на людей та навколишнє природне середовище, що перевищує допустимі межі, встановлені нормами, правилами і стандартами з безпеки;

— радіаційний захист — сукупність радіаційно-гігієнічних, проектно-конст­рукторських, технічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення радіаційної безпеки;

— радіоактивні відходи — матеріальні об'єкти та субстанції, активність радіо­нуклідів або радіоактивне забруднення яких перевищує межі, встановлені діючими нормами, за умови, що використання цих об'єктів та субстанцій не передбачається;

— ядерна шкода — втрата життя, будь-які ушкодження, завдані здоров'ю лю­дини, або будь-яка втрата майна, або шкода, заподіяна майну, або будь-яка інша втрата чи шкода, що є результатом небезпечних властивостей ядерного матеріалу на ядерній установці або ядерного матеріалу, який надходить з ядерної установки чи надсилається до неї, крім шкоди, заподіяної самій установці або транспортно­му засобу, яким здійснювалося перевезення.

Основними завданнями ядерного законодавства є:

—правове регулювання суспільних відносин під час здійснення всіх видів діяльності у сфері використання ядерної енергії;

—створення правових засад системи управління у сфері використання ядер­ної енергії і системи регулювання безпеки під час використання ядерної енергії;

—встановлення прав, обов'язків і відповідальності органів державної влади, підприємств, посадових осіб і персоналу, а також громадян стосовно їх діяльності, пов'язаної з використанням ядерної енергії;

—визначення основних принципів радіаційного захисту людей та навколиш­нього природного середовища;

—забезпечення участі громадян та їх об'єднань у формуванні державної політики у сфері використання ядерної енергії;

—сприяння подальшому зміцненню міжнародного режиму безпечного вико­ристання ядерної енергії.

Радіаційний захист під час використання ядерної енергії базується на таких основних принципах:

—не може бути дозволена жодна діяльність, пов'язана з іонізуючим випромі­нюванням, якщо кінцева вигода від такої діяльності не перевищує заподіяної нею шкоди;

—величина індивідуальних доз, кількість осіб, які опромінюються, та ймо­вірність опромінення від будь-якого з видів іонізуючого випромінювання повинні бути найнижчими з тих, що їх можна практично досягти, враховуючи економічні і соціальні фактори;

15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)

— опромінення окремих осіб від усіх джерел та видів діяльності у підсумку не
повинно перевищувати встановлених дозових меж.

Громадяни та їх об'єднання мають право на запит та одержання від відпо­відних підприємств у межах їх компетенції повної та достовірної інформації що­до безпеки ядерної установки чи об'єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами, будівництво яких планується або здійснюється, та тих, що експлуатуються або знімаються з експлуатації, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю.

Громадяни мають право отримувати інформацію від установ державної систе­ми контролю за радіаційною обстановкою на території України про рівні радіа­ційного випромінювання на території України, в місцях їх проживання чи робо­ти. За відмову в наданні такої інформації, умисне перекручення або приховуван­ня об'єктивних даних з питань, пов'язаних з безпекою під час використання ядерної енергії, посадові особи підприємств, об'єднань громадян і засобів масо­вої інформації несуть відповідальність згідно з законодавством.

Громадяни України з пізнавальною метою також мають право на відвідування у встановленому порядку ядерних установок, а також об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами.

Для реалізації прав громадян органи державної влади, установи державної си­стеми контролю за радіаційною обстановкою, підприємства, діяльність яких пов'язана з використанням ядерної енергії, їх посадові особи зобов'язані:

— періодично поширювати через засоби масової інформації офіційні відо­
мості про радіаційну обстановку на території, де знаходяться, експлуатуються
підприємства по видобуванню уранової руди, ядерні установки, об'єкти, призна­
чені для поводження з радіоактивними відходами, джерела іонізуючого ви­
промінювання, а також відомості щодо безпеки ядерної установки чи об'єкта,
призначеного для поводження з радіоактивними відходами, будівництво яких
планується або здійснюється, та тих, що експлуатуються або знімаються з експлу­
атації, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю;

— надавати можливість громадянам України на їх вимогу безпосередньо
відвідувати з пізнавальною метою у встановленому порядку ядерні установки та
об'єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами.

Громадяни та їх об'єднання мають право на участь в обговоренні проектів за­конодавчих актів і програм у сфері використання ядерної енергії, а також на участь в обговоренні питань, пов'язаних з розміщенням, проектуванням, спору­дженням, експлуатацією та зняттям з експлуатації ядерних установок, джерел іонізуючого випромінювання.

З метою залучення громадян та їх об'єднань до участі у розгляді питань, пов'язаних з використанням ядерної енергії, місцеві органи державної влади і са­моврядування можуть організовувати громадські слухання з питань захисту про­ектів, пов'язаних з розміщенням, спорудженням, зняттям з експлуатації ядерних установок та об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами.

На громадські слухання виносяться як матеріали, подані заявником, так і ре­зультати державних та громадських експертиз. Порядок проведення громадських слухань встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Населення територій, на яких розміщуються підприємства по видобуванню уранових руд, ядерні установки, об'єкти, призначені для поводження з радіоак­тивними відходами, має право на соціально-економічну компенсацію ризику від їх діяльності, зокрема на:

Поиск по сайту: